Οικονομικά του Δήμου μας: πρώτος τομέας εκσυγχρονισμών
Α. Είναι λογικό και αναμενόμενο η ανάληψη της δημοτικής διαχείρισης από την νέα δημοτική αρχή να δημιουργεί ελπίδες. Ο πιο σημαντικός παράγοντας ελπίδας είναι η κακή οικονομική περίοδος μέσα στην οποία ζούμε εδώ και 5 χρόνια και ο συνδυασμός την με μια προφανώς ανεπαρκή διαχείριση την τελευταία δημοτική περίοδο. Όμως οι ελπίδες για να πάρουν σάρκα χρειάζονται επιτυχή αποτελέσματα, έστω σημειακά. ''Εν αρχή είναι ο λόγος'' και γι αυτό θα επιχειρήσουμε μέσα σε 3 κείμενα να περιγράψουμε την κατάσταση που υπάρχει και βήματα που μπορούν να δημιουργήσουν θετικά αποτελέσματα.
Β. Το πρώτο ζήτημα είναι η διαχείριση των δημοτικών οικονομικών.
Στο τελευταίο δημοτικό συμβούλιο συζητήθηκε συνοπτικά η 4η τριμηνιαία έκθεση επί του προϋπολογισμού του 2013 και η πρώτη του 2014. Έχοντας επεξεργαστεί όλα αυτά τα χρόνια στα πλαίσια της Συμπαράταξης Ελπίδας τους προϋπολογισμούς-ισολογισμούς του δήμου και των επιχειρήσεων του σε σχέση με τα επιχειρησιακά τους προγράμματα και μπορούμε με ασφάλεια να πούμε ότι υπάρχει μια συνεχής πτωτική πορεία. Τι έδειξε και το 2013;
1. Στα τακτικά έσοδα και για τα ανταποδοτικά τέλη που συνειδητά υποτιμολογουνται - κοστολογούνται 7,5 εκ, τιμολογούνται 5,2 εκ. βεβαιώνονται και εισπράττονται με βάσει τα γραφόμενα στην έκθεση 3,8 εκ! Έτσι η απερχόμενη δημοτική πολιτική διαχείριση φορτώνει στην επομένη ένα έλλειμμα 3,7 εκ ευρώ!
2. Στα έκτακτα έσοδα από επιχορηγήσεις για το 2013 προϋπολογίστηκαν 29,1 εκ και στο τέλος του έτους έχουν εισπραχτεί 3,9 εκ. δηλ. 13,5%!
3. Στα έσοδα από τα συσσωρευμένα χρέη των 17,8 εκ παρελθόντων ετών εισπραχτήκαν μόλις το 1,58% (0,28 εκ ευρώ)!
4. Η μεγάλη αύξηση των απαιτήσεων της τάξης των 7.5 εκ. ευρώ σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του προηγούμενου έτους προέρχονται από οφειλές σε φόρους και τέλη που πέραν της οικονομικής κρίσης οφείλονται στη χαλαρή εισπρακτική δημοτική πολιτική.
5. Εφ όσον τα έσοδα υποφέρουν μειώνονται οι δαπάνες! Έτσι οι προβλεπόμενες προμήθειες αναλώσιμων από 2,5 εκ μειωθήκαν στο 1,36 εκ. με πολύ κακές συνέπειες στην λειτουργία των υπηρεσιών! Μετά μειώνονται οι δαπάνες για έργα οι οποίες από 26 εκ. που προβλέπονταν για το 2013 πληρώθηκαν μόνον 3,1 εκ. (12,2%)!
Αυτή η κατάσταση είναι αληθινή, προκύπτει από κείμενα της νυν δημοτικής αρχής και αυτή οδήγησε στην εκλογική ήττα της! Θα προσέφεραν πραγματική υπηρεσία στον τόπο μας αν η αποχώρηση τους συνοδευόταν από μια ειλικρινή παρουσίαση των δυσκολιών της διαχείρισης τονίζοντας σημεία και πολιτικές που χρειάζεται να αλλάξουν. Αντί αυτών βλέπουμε ακόμη και τώρα ανακοινώσεις με ανεπίκαιρες και ανούσιες κόντρες.
Γ. Τι φταίει και τι πρέπει να αλλάξει; Η νέα δημοτική αρχή πρέπει να τις αλλάξει μεθόδους διαχείρισης, τον τρόπο συγκρότησης των οικονομικών υπηρεσιών και το περιεχόμενο της δουλειάς τους! Η οικονομική ανάλυση κόστους-οφέλους, η στατιστική επεξεργασία δεδομένων είναι προσιτή αλλαγή. Στόχος του εκσυγχρονισμού είναι η δημοτική αναπτυξιακή πολιτική στηριγμένη στην συγκυρία τη αύξησης της τουριστικής κίνησης και των κερδών των μεγάλων επιχειρήσεων, μέσω της ανακοστολόγησης των δημοτικών υπηρεσιών, επικαιροποίησης του δημοτικού πελατολογίου, επιδίωξη είσπραξης οφειλών, την απορρόφηση εγκεκριμένων επενδύσεων κλπ.
Ένα πολύ χρήσιμο εργαλείο είναι η δημοσίευση των καταλόγων χρεοφειλετών κατά ομάδες και τα μέτρα εξορθολογισμού του προϋπολογισμού με την εκκαθάριση των απαιτήσεων από τα επισφαλή ποσά που διαστρεβλώνουν τα οικονομικά του Δήμου μας.
Ο στόχος του δημοτικού συμβουλίου πρέπει να είναι να υπηρετεί την αλήθεια και να βελτιώνει με τις αποφάσεις του την υπάρχουσα κατάσταση στο Δήμο μας. Αρα τα οικονομικά θέματα όπως πχ τριμηνιαίες εκθέσεις, οικονομικά επιχειρήσεων θα είναι πρώτα και όχι προτελευταία στα 30 τόσα συνολικά θέματα του! Έτσι περνάμε στα θέματα δημοκρατικής ανασυγκρότησης της λειτουργία του Δήμου που είναι το επόμενο κείμενο μας.
Νίκος Μυλωνάς (δημ. σύμβουλος)
