Ο Β. Υψηλάντης για την προστασία των εργαζομένων, μεριδιούχων & δανειοληπτών της Τράπεζας Δωδεκανήσου

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου Βασίλης Α. Υψηλάντης κατέθεσε ερώτηση στη Βουλή των Ελλήνων, απευθυνόμενη στον Υπουργό Οικονομικών, ζητώντας τη λήψη μέτρων προκειμένου να εξευρεθεί τρόπος προστασίας των απολυθέντων υπαλλήλων, των μεριδιούχων και δανειοληπτών καθώς επίσης και της διασφάλισης λειτουργίας των καταστήματα στα νησιά της Δωδεκανήσου.

Το πλήρες κείμενο της ερωτήσεως έχει ως εξής:

Προς τον Αξιότιμο Υπουργό Οικονομικών κ. Ιωάννη Στουρνάρα

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

ΘΕΜΑ: Μέτρα για την αποτελεσματική προστασία των εργαζομένων και μεριδιούχων της υπό εκκαθάριση Συνεταιριστικής Τράπεζας Δωδεκανήσου

Κύριε Υπουργέ,
Κατά τη Συνεδρίαση 97/8.12.2013 η Επιτροπής Πιστωτικών και Ασφαλιστικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος, απεφάσισε :
1. Να ανακαλέσει την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας του πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου Συν.Π.Ε.», δυνάμει των διατάξεων του στοιχείου iv) της περίπτωσης α) και της περίπτωσης γ) της παραγράφου 1 του άρθρου 8 του ν. 3601/2007, όπως ισχύει, και να θέσει αυτό σε ειδική εκκαθάριση σύμφωνα με το άρθρο 68 του ν. 3601/2007, όπως ισχύει.
2. Να διορίσει ειδικό εκκαθαριστή του ως άνω ιδρύματος την ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «ΕΡΝΣΤ & ΓΙΑΝΓΚ (ΕΛΛΑΣ) Ορκωτοί Ελεγκτές Λογιστές Α.Ε.», αριθμός Μ.Α.Ε. 23013/01ΑΤ/90/394/02.
3. Το ως άνω ίδρυμα εφεξής να διενεργεί μόνον τις πράξεις που υπηρετούν τον σκοπό της ειδικής εκκαθάρισης. Ειδικώς απαγορεύεται η άσκηση όλων των δραστηριοτήτων της παραγράφου 1 του άρθρου 11 του ν. 3601/2007, όπως ισχύει.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί αυθημερόν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και να αναρτηθεί στον ιστότοπο της Τράπεζας της Ελλάδος.
Εξάλλου η Επιτροπή Μέτρων Εξυγίανσης στη Συνεδρίαση της αφού έλαβε υπόψη:
α) το άρθρο 55Α του Καταστατικού της Τράπεζας της Ελλάδος,
β) την Πράξη Εκτελεστικής Επιτροπής της Τράπεζας της Ελλάδος 6/8.1.2013 «Ανασύσταση Επιτροπής Μέτρων Εξυγίανσης και ανάθεση αρμοδιοτήτων» (ΦΕΚ Β΄ 13),
γ) το ν. 3601/2007 «Ανάληψη και άσκηση δραστηριοτήτων από τα πιστωτικά ιδρύματα, επάρκεια ιδίων κεφαλαίων των πιστωτικών ιδρυμάτων και των επιχειρήσεων παροχής επενδυτικών υπηρεσιών και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 178), όπως ισχύει, και ιδιαίτερα τις διατάξεις των άρθρων 63Β, 63Δ, 68 και 69 παρ. 3 αυτού,
δ) την απόφαση ΕΠΑΘ 97/3/8.12.2013 «Ανάκληση της άδειας λειτουργίας του πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.», θέση αυτού σε ειδική εκκαθάριση και διορισμός ειδικού εκκαθαριστή»,
ε) την από 6.12.2013 επιστολή του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, με την οποία γνωστοποιεί στην Τράπεζα της Ελλάδος ότι το Γενικό Συμβούλιο, αφού αξιολόγησε τις προσφορές που κατέθεσαν στο Ταμείο τα πιστωτικά ιδρύματα με την επωνυμία «ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.» και «ΤΡΑΠΕΖΑ EUROBANK ERGASIAS A.E.», αποφάσισε να χορηγήσει τη συναίνεσή του και στα δύο εν λόγω πιστωτικά ιδρύματα για την υποβολή δεσμευτικής προσφοράς στην Τράπεζα της Ελλάδος για την απόκτηση επιλεγμένων περιουσιακών στοιχείων
στ) τις έγγραφες προσφορές που υπεβλήθησαν την 6.12.2013 στο πλαίσιο της άτυπης διαδικασίας υποβολής προσφορών που έλαβε χώρα ενώπιον της Επιτροπής Μέτρων Εξυγίανσης για την απόκτηση περιουσιακών στοιχείων του υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.»,
ζ) την από 8.12.2013 δήλωση του πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.», σύμφωνα με την οποία αυτό συναινεί στη μεταβίβαση σε αυτό των αναφερόμενων στην παρούσα απόφαση περιουσιακών στοιχείων του ως άνω υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικού ιδρύματος,
η) το από 6.12.2013 σχετικό εισηγητικό σημείωμα της Μονάδας Εξυγίανσης Πιστωτικών Ιδρυμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος,
Ε Π Ε Ι Δ Η
i) το πιστωτικό ίδρυμα με την επωνυμία «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» έχει τεθεί σε ειδική εκκαθάριση,
ii) οι συνολικές καταθέσεις πελατών στο ως άνω πιστωτικό ίδρυμα ανέρχονταν την 30.9.2013, σύμφωνα με διαθέσιμα στοιχεία, σε ποσό ευρώ διακοσίων πενήντα πέντε εκατομμυρίων εκατόν τριάντα επτά χιλιάδων (€ 255.137.000) και το εγγυημένο από το ΤΕΚΕ μέρος, σύμφωνα με το άρθρο 9 του ν. 3746/2009, όπως ισχύει, ήταν ευρώ εκατόν δεκαεννέα εκατομμύρια εκατόν ενενήντα τρεις χιλιάδες διακόσια πενήντα πέντε (€ 119.193.255),
iii) δεδομένης της παρούσας δυσμενούς δημοσιονομικής και οικονομικής συγκυρίας στην Ελλάδα, η εμπιστοσύνη των καταθετών στη σταθερότητα και την εύρυθμη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος θα κλονιζόταν από την αδυναμία πρόσβασης στις καταθέσεις τους, ιδίως δε από την προστασία μόνον του εγγυημένου μέρους των καταθέσεων διά της παραπομπής των καταθετών στη διαδικασία αποζημίωσης του ΤΕΚΕ. Η απώλεια του μη καλυπτόμενου κατά το ν. 3746/2009 μέρους των καταθέσεων πελατείας, εκτιμώμενου ύψους ευρώ εκατόν τριάντα πέντε εκατομμυρίων εννιακοσίων σαράντα τριών χιλιάδων επτακοσίων σαράντα πέντε (€ 135.943.745), πρέπει για αυτούς τους λόγους να αποφευχθεί,
iv) η μεταβίβαση σε άλλο πιστωτικό ίδρυμα των επιλεγμένων υποχρεώσεων του ως άνω πιστωτικού ιδρύματος κρίνεται πρόσφορο μέτρο διασφάλισης αφενός της εμπιστοσύνης των καταθετών στο χρηματοπιστωτικό σύστημα και αφετέρου της σταθερότητας αυτού,
v) η διαδικασία υποβολής προσφορών που έλαβε χώρα ενώπιον της Επιτροπής για την απόκτηση επιλεγμένων περιουσιακών στοιχείων του υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» απέβη επιτυχής. Ειδικότερα δε η Επιτροπή, κατόπιν αξιολόγησης των υποβληθεισών προσφορών, κατακύρωσε τα επιλεγμένα περιουσιακά στοιχεία στο πιστωτικό ίδρυμα με την επωνυμία «ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.» το οποίο δήλωσε ήδη εγγράφως ότι αποδέχεται τη μεταβίβασή τους σε αυτό. Η εν λόγω προσφορά, η οποία έχει ήδη εγκριθεί από το Γενικό Συμβούλιο του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, κρίνεται η πιο συμφέρουσα καθώς περιλαμβάνει το σύνολο των επιλεγμένων περιουσιακών στοιχείων, όπως αυτά είχαν προσδιοριστεί από την Τράπεζα της Ελλάδος, προβλέπει συντομότερο χρόνο ενσωμάτωσης των επιλεγμένων περιουσιακών στοιχείων και επιτυγχάνει τις μεγαλύτερες συνέργειες, τις οποίες μάλιστα προσδιορίζει κατά τρόπο πλήρη και αναλυτικό. Επιπλέον, η εν λόγω προσφορά διασφαλίζει την ομαλή συνέχεια των τραπεζικών εργασιών που σχετίζονται με τις μεταφερόμενες καταθέσεις με την ελάχιστη δυνατή επίπτωση, διατηρουμένων μάλιστα τεσσάρων υποκαταστημάτων σε ακριτικά νησιά,
Απεφάσισε τα εξής:
1.) Να υποχρεώσει τον ειδικό εκκαθαριστή του υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» στην παραχρήμα μεταβίβαση στο πιστωτικό ίδρυμα με την επωνυμία «ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.»:
α) του συνόλου των συμβατικών σχέσεων από συμβάσεις ανοίγματος τραπεζικού λογαριασμού ταμιευτηρίου, όψεως, τρεχούμενου ή/και άλλου συναφούς με αυτούς λογαριασμού που καταρτίστηκαν μεταξύ του υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» και τρίτων. Ιδίως να μεταβιβάσει τις απαιτήσεις των δικαιούχων των λογαριασμών για καταβολή κεφαλαίου και τόκων σύμφωνα με τους όρους των οικείων συμβάσεων, όπως και την υποχρέωση απόδοσης των φόρων για τους δεδουλευμένους τόκους. Εντολές πληρωμής, πιστωτικές ή χρεωστικές, με αναφορά σε κάποιον από τους παραπάνω λογαριασμούς που είχαν δοθεί αλλά δεν είχαν εκτελεστεί έως την ανάκληση της αδείας εκτελούνται πλέον από την «ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.». Επιταγές που αναφέρουν ως πληρώτρια τράπεζα την «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» θεωρούνται ότι αναγράφουν ως πληρώτρια τράπεζα την «ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.», με όλες τις σχετικές συνέπειες, και σύρονται επί των παραπάνω λογαριασμών,
β) των απαιτήσεων τρίτων για καταβολή κεφαλαίου και δεδουλευμένων τόκων, έως την ανάκληση της αδείας, από συμβάσεις προθεσμιακών καταθέσεων, όπως και της υποχρέωσης απόδοσης των φόρων για τους δεδουλευμένους τόκους. Οι μεταβιβαζόμενες απαιτήσεις καθίστανται αμέσως απαιτητές ανεξάρτητα από τη συμφωνημένη στις οικείες συμβάσεις προθεσμία. Δεν μεταβιβάζονται απαιτήσεις για οφειλόμενους τόκους μετά την ανάκληση της αδείας,
γ) των υποχρεώσεων της «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» έναντι πιστωτικών ιδρυμάτων,
δ) των υποχρεώσεων έναντι των επενδυτών λόγω της συμμετοχής τους στην εν τέλει μη επιτυχή αύξηση συνεταιριστικού κεφαλαίου της «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» η οποία εγκρίθηκε κατά την υπ' αριθμόν 659/3.10.2013 Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς,
ε) των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων της «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» έναντι του ΤΕΚΕ, ως είχαν προ της ανάκλησης της αδείας της «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.».
Η μεταβίβαση των παραπάνω περιουσιακών στοιχείων δεν θίγει τα δικαιώματα, δεσμεύσεις και κάθε είδους βάρη που υφίστανται επ' αυτών. Τυχόν αξιώσεις των δικαιούχων των μεταβιβαζόμενων απαιτήσεων κατά του σε ειδική εκκαθάριση πιστωτικού ιδρύματος με την επωνυμία «ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΣΥΝ.Π.Ε.» διατηρούνται στο μέτρο που δεν ικανοποιούνται από τη μεταβίβαση των παραπάνω περιουσιακών στοιχείων.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και να αναρτηθεί στον ιστότοπο της Τράπεζας της Ελλάδος.
Παρόλα αυτά οι παραπάνω αποφάσεις, αφήνουν εκτεθειμένους τομείς από τη δραστηριοποίηση της υπό εκκαθάριση Τράπεζας και στην αβεβαιότητα εργαζόμενους και μεριδιούχους και επιτείνουν περαιτέρω τις δυσμενείς συνέπειες της οικονομικής κρίσης στα Δωδεκάνησα.
Η ξαφνική ανάκληση της αδείας της Συνεταιριστικής Τράπεζας Δωδεκανήσου, εκτός των άλλων:
1.) Αφήνει άνεργους 150 περίπου άτομα, μεταξύ των οποίων πολλοί είναι και σύζυγοι, προστάτες οικογενειών.
2.) Αποστερεί από τους μεριδιούχους συνεταιριστές των κεφαλαίων τους, ενώ προστατεύει μόνον τα κεφάλαια από την προσπάθεια αύξησης του συνεταιριστικού κεφαλαίου.
3.) Τυχόν αλλαγή των όρων των δανείων για τους δανειολήπτες της υπό εκκαθάριση Συνεταιριστικής Τράπεζας Δωδεκανήσου, θα προκαλέσει δραματική αναστάτωση και πλήγμα στην τοπική οικονομία με ανυπολόγιστες παρενέργειες.
4.) Διαλύεται ένα άριστο νησιωτικό σύστημα τραπεζικής εξυπηρέτησης
Σημειώνουμε ότι η ανάκληση της αδείας δεν έγινε ούτε για κακοδιαχείριση ή ατασθαλίες, ούτε ελήφθη υπόψη η έκκληση για περαιτέρω παράταση του χρόνου για την αύξηση του κεφαλαίου της Συ.Τ.Δ που με βεβαιότητα θα ήταν επιτυχής και δεν θα δημιουργούσε τις προεκτεθείσες τεράστιες παρενέργειες της ανάκλησης και ζημιά στη Δωδεκανησιακή Οικονομία.
Κατόπιν όλων των ανωτέρω
Ερωτάται ο κ. Υπουργός των Οικονομικών
1.) Σκοπεύουν οι νομισματικές αρχές να διασφαλίσουν την απορρόφηση των απολυμένων εργαζομένων από την "ΑΛΦΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε" που έλαβε και όλο το ενεργητικό της υπό εκκαθάριση Τράπεζας;
2.) Σκοπεύουν οι νομισματικές αρχές να διασφαλίσουν τα κεφάλαια των μεριδιούχων της Συνεταιριστικής Τράπεζας Δωδεκανήσου;
3.) Σκοπεύουν οι νομισματικές αρχές να διασφαλίσουν την μη αλλαγή των όρων των δανείων για τους δανειολήπτες της υπό εκκαθάριση Συνεταιριστικής Τράπεζας Δωδεκανήσου;
4.) Θα εξακολουθήσουν να λειτουργούν και να παρέχουν πλήρεις τραπεζικές υπηρεσίες τα καταστήματα της υπό εκκαθάριση Συν. Τ.Δ και σε ποιά νησιά.

Αθήνα στις 12 Δεκεμβρίου 2013

Ο ερωτών Βουλευτής

Βασίλειος Νικόλαος Α. Υψηλάντης