Αγαπητοί μου συμπατριώτες,
Η πρόταση του επιχειρησιακού προγράμματος της χωροταξικής και πολεοδομικής ανασυγκρότησης που συντάχθηκε από την Διεύθυνση Πολεοδομίας και το Τμήμα Προγραμματισμού του Δήμου μας, αποτελεί την βάση πάνω στην οποία θα στηριχθούν μια σειρά από δράσεις που θα αποτελέσουν τη ραχοκοκαλιά της σύγχρονης ανάπτυξης του νησιού μας. Είναι η πρώτη φορά στα χρονικά της Κω εξ αιτίας της δημιουργίας του ενιαίου Δήμου, που οι εκπρόσωποι του λαού στην Αυτοδιοίκηση μαζί με τα στελέχη της νέας γενιάς, θα σχεδιάσουν και θα ολοκληρώσουν όλες εκείνες τις χωροταξικές και πολεοδομικές μελέτες που θα προσδιορίσουν και θα θωρακίσουν την ανάπτυξη του νησιού μας για τα επόμενα τριάντα χρόνια.
Με τις επιλογές μας στις μεθόδους σύνταξης των μελετών από ντόπιους νέους επιστήμονες δείχνουμε ότι οι κοινωνία μας, έκανε σωστές επιλογές όταν με το υστέρημα των κόπων της επένδυε στην νέα γενιά σπουδάζοντάς την.
Με τις επιλογές μας για την επιστημονική υποστήριξη του καινοτόμου αυτού εγχειρήματος από το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο θέλουμε να αποδείξουμε ότι τα εκπαιδευτικά μας Ιδρύματα είναι ικανά να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην πραγματική και όχι θεωρητική ανάπτυξη ενός τόπου και να στηρίξουν στην πράξη, τους επιστήμονες που διδάχθηκαν σ’ αυτά.
Με τις επιλογές μας της πρόταξης αυτού του εγχειρήματος πρώτου σε όλες τις αναπτυξιακές δράσεις που σχεδιάζει ο Δήμος δείχνουμε αφενός τη σημασία της προστασίας του περιβάλλοντος και της οργανωμένης αξιοποίησης του και αφετέρου την αναγκαιότητα της χρήσης των τοπογραφικών και κτηματογραφικών υποβάθρων στις κοινωνικές και οικονομικές δραστηριότητες των πολιτών.
Ξεκινάμε ένα μεγάλο εγχείρημα που θα ολοκληρωθεί σταδιακά σε τέσσερα χρόνια το οποίο θα προσφέρει στην κοινωνία, τις χωροταξικές και πολεοδομικές μελέτες που η σύνταξη τους καθυστερεί εδώ και είκοσι χρόνια.
Ξεκινάμε ένα μεγάλο εγχείρημα που θα επιλύσει χρονίζοντα προβλήματα που δεσμεύουν την ακίνητη περιουσία των συμπατριωτών μας.
Ξεκινάμε ένα μεγάλο εγχείρημα που θα εκπαιδεύσει και θα καταστήσει γνώστες των πολεοδομικών εφαρμογών δεκάδες επιστήμονες.
Ξεκινάμε ένα μεγάλο εγχείρημα μέσω του οποίου θα υποστηριχθούν δεκάδες άλλες δραστηριότητες, από το συγκοινωνιακό σχεδιασμό, μέχρι τις κοινωνικές υπηρεσίες και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Είμαι πεπεισμένος ότι μπορούμε να τα καταφέρουμε.
Κι’ αυτό γιατί αυτή η προσπάθεια στηρίζεται μόνο στις δικές μας δυνάμεις.
Τις δυνάμεις του λαού μας που είναι αστείρευτες.
Με εκτίμηση,
Κώστας Καΐσερλης
Δήμαρχος Κω
1. Εισαγωγή
Ο Χωροταξικός και Πολεοδομικός Σχεδιασμός είναι τα απαραίτητα εργαλεία για την ανάπτυξη των περιοχών με κριτήρια την προστασία του φυσικού και οικιστικού περιβάλλοντος και την ορθολογική διαχείριση των διατιθέμενων πλουτοπαραγωγικών πόρων φυσικών ή ανθρωπογενών.
Ο αναπτυξιακός σχεδιασμός και η επιτυχής υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων, προϋποθέτουν τη θεσμοθέτηση των επιτρεπόμενων χρήσεων γης μέσω των αντίστοιχων χωροταξικών ή πολεοδομικών μελετών.
2. Επίπεδα Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού
Τα βασικά επίπεδα του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας είναι:
2.1 Χωροταξικές μελέτες (Ν. 2742/99)
Τα σχέδια των χωροταξικών μελετών είναι σχέδια κατευθύνσεων και πλαισίων που αφορούν στο σύνολο της Χώρας (Γενικό Πλαίσιο), στις Περιφέρειες (Περιφερειακό Πλαίσιο) καθώς και Ειδικές μελέτες (Ειδικό Πλαίσιο) που αφορούν στη θέσπιση μέτρων για ανάπτυξη παραγωγικών δραστηριοτήτων, ειδικών παρεμβάσεων κλπ
2.2 Ρυθμιστικά Σχέδια, ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ (Ν. 2508/97)
2.2.1 Ρυθμιστικά Σχέδια
Τα Ρυθμιστικά Σχέδια αναφέρονται στην ευρύτερη περιοχή των μεγάλων αστικών κέντρων της Χώρας που συγκροτούνται από περισσότερους του ενός Δήμου (Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πάτρα, Ηράκλειο, Καβάλα, Βόλος κλπ).
Αποτελούν τα σχέδια πλαίσια των ευρύτερων περιοχών των αστικών συγκροτημάτων με περιφερειακή ή διαπεριφερειακή ή και εθνική εμβέλεια στα οποία η χωροταξική διάσταση είναι κυρίαρχη. Εμπεριέχουν συγκεκριμένους στόχους κατευθύνσεις και μέτρα τα οποία ακολουθούνται και εξειδικεύονται από τα ΓΠΣ, τα ΣΧΟΟΑΠ και τις πολεοδομικές μελέτες των ΟΤΑ της περιοχής.
Τα ρυθμιστικά σχέδια οφείλουν να εναρμονίζονται στις επιλογές και τις κατευθύνσεις των εγκεκριμένων Περιφερειακών Πλαισίων (Χωροταξικά Της Περιφέρειας).
2.2.2 ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ
Σύμφωνα με το Ν.2508/97 το αντικείμενο των μελετών αυτών είναι ιδιαίτερα διευρυμένο σε σχέση με τα ΓΠΣ που εγκρίθηκαν με το Ν. 1337/83.
Με το νέο νόμο η έγκριση των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων και ΣΧΟΟΑΠ αναφέρεται στο σύνολο της έκτασης του Δήμου και περιλαμβάνει ρυθμίσεις για την γενική οργάνωση και ανάπτυξη της περιοχής του.
Μέσω των μελετών αυτών καθορίζονται οι χρήσεις γης (οικιστικές ζώνες, ζώνες παραγωγικών δραστηριοτήτων κλπ) οι οικιστικές πυκνότητες και ο μέσος Συντελεστής Δόμησης, η αναγκαία τεχνική και κοινωνική υποδομή αλλά και οι περιοχές προστασίας.
Το περιεχόμενο των μελετών αυτών καθιστά τα ΓΠΣ και τα ΣΧΟΟΑΠ, Τοπικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης για κάθε Δήμο.
Με την έγκριση των σχεδίων αυτών θεσπίζονται πλέον όροι και περιορισμοί που αφορούν στις οικιστικές περιοχές, στον περιαστικό χώρο αλλά και στην ύπαιθρο.
Τα ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ οφείλουν να εναρμονίζονται στις επιλογές και κατευθύνσεις των εγκεκριμένων Περιφερειακών Πλαισίων ή Ρυθμιστικών Σχεδίων.
Μέχρι σήμερα τα ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ εγκρίνονταν με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας, η αρμοδιότητα αυτή μεταβιβάσθηκε στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
2.2.3 Πολεοδομικές Μελέτες
Οι Πολεοδομικές Μελέτες μπορούν να διακριθούν σε τρεις γενικές κατηγορίες:
Πολεοδομικές Μελέτες «Γενικού» Χαρακτήρα που αφορούν ουσιαστικά περιοχές α’ και β’ κατοικίας για τις οποίες επεκτείνεται ή αναθεωρείται το σχέδιο ή γίνεται η πράξη εφαρμογής του.
Πολεοδομικές Μελέτες «Ειδικού» Χαρακτήρα που αφορούν περιοχές με χρήσεις εκτός της κατοικίας, είτε περιοχές με ειδικό πολεοδομικό καθεστώς (ΠΕΡΠΟ, ΒΙΟΠΑ περιοχές Ανάπλασης κλπ)
Ειδικές Μελέτες που συνοδεύουν ή συνιστούν «υπόβαθρα» στις Πολεοδομικές μελέτες και αφορούν στις κτηματογραφικές και υψομετρικές μελέτες, το γεωλογικό χαρακτήρα των περιοχών ή την οριοθέτηση τυχόν ρεμάτων που διασχίζουν την περιοχή.
Σύμφωνα με το Ν. 2508/97 μια περιοχή δεν μπορεί να πολεοδομηθεί εάν δεν έχει συνταχθεί και εγκριθεί ΓΠΣ ή ΣΧΟΟΑΠ, παρά μόνο στις περιπτώσεις που η πολεοδόμηση προβλέπεται από παλιό ΓΠΣ (του Ν. 1337/83) ή από ΖΟΕ ή από εγκεκριμένο Ρυθμιστικό Σχέδιο.
ΔΗΜΟΣ ΚΩ : Υφιστάμενη κατάσταση από άποψη χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού και αναγκαίες μελέτες
Ο νεοσύστατος ενιαίος Δήμος παραλαμβάνει μια σειρά μελετών εγκεκριμένων και υπό εξέλιξη, οι οποίες απαιτούν επανεξέταση σε σχέση με τα νέα δεδομένα.
Τα μέχρι σήμερα εγκεκριμένα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια που ισχύουν για την περιοχή της πόλης της Κω καθώς και την Καρδάμαινα και την Κέφαλο έχουν εκπονηθεί βάσει των προδιαγραφών του Ν.1337/83.
Oι προδιαγραφές των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων με το συγκεκριμένο νόμο δεν αφορούν στα όρια των Δήμων αλλά καθορίζουν όρια οικιστικής ανάπτυξης στις αστικές και περιαστικές περιοχές χωρίς να οριοθετούν χρήσεις γης στην ευρύτερη περιοχή και την ύπαιθρο. Με το νέο θεσμικό πλαίσιο Ν.2508/97 τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια διευρύνθηκαν από άποψη αντικειμένου και μετεξελίχθηκαν στην ουσία σε ΣΧΟΟΑΠ.
Μέχρι σήμερα χρήσεις γης έχουν θεσμοθετηθεί για το νησί της Κω με κριτήριο την προστασία, μέσω των ΖΟΕ για το Δήμο Κω και την περιοχή της Αλυκής.
Με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο (Ν.2508/97) μέσω των Σχεδίων Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) καθορίζονται οι χρήσεις γης (οικιστικές ζώνες, ζώνες παραγωγικών δραστηριοτήτων κλπ) οι οικιστικές πυκνότητες και ο μέσος Συντελεστής Δόμησης, η αναγκαία τεχνική και κοινωνική υποδομή αλλά και οι περιοχές προστασίας. Οι μελέτες ΣΧΟΟΑΠ αποτελούν κατ’ ουσία ένα διευρυμένο ΓΠΣ σε όλη την έκταση του Δήμου που περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τη γενική ανάπτυξη της περιοχής.
Η συνένωση των τριών Δήμων της Κω βελτιώνει την αναπτυξιακή προοπτική και δημιουργεί νέα δεδομένα σε ότι αφορά στο χωροταξικό σχεδιασμό αφού αντιμετωπίζει το νησί ως σύνολο. Απαιτεί λοιπόν την εκπόνηση συνολικού ΣΧΟΟΑΠ για όλη την έκταση του νησιού.
Μέσω του νέου ΣΧΟΟΑΠ θα διαπιστωθεί επίσης η αναγκαιότητα πιθανής τροποποίησης των εγκεκριμένων ΖΟΕ, η οποία θα πρέπει να προηγηθεί ως διαδικασία πριν την τελική έγκριση του ΣΧΟΟΑΠ.
Εξειδικεύοντας τις κατευθύνσεις του ΣΧΟΟΑΠ, σε δεύτερη φάση θα εκπονηθούν οι πολεοδομικές μελέτες οι οποίες αποτελούν τα τελικά στάδια διαμόρφωσης – ρύθμισης των οικισμών με σκοπό τη διασφάλιση των κοινοχρήστων και κοινωφελών χώρων τη διαμόρφωση των γειτονιών στον οικιστικό ιστό, τη βελτίωση της κυκλοφορίας και στάθμευσης και κατ΄ επέκταση την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών.
Εκτός από την εκπόνηση του συνολικού ΣΧΟΟΑΠ ως εργαλείο χωροταξικού σχεδιασμού που αποτελεί προτεραιότητα και πρέπει να προηγηθεί των νέων πολεοδομικών μελετών - αφού όπως προαναφέρθηκε σύμφωνα με το Ν. 2508/97 μια περιοχή δεν μπορεί να πολεοδομηθεί εάν δεν έχει συνταχθεί και εγκριθεί ΓΠΣ ή ΣΧΟΟΑΠ, παρά μόνο στις περιπτώσεις που η πολεοδόμηση προβλέπεται από παλιό ΓΠΣ (του Ν. 1337/83) ή από ΖΟΕ ή από εγκεκριμένο Ρυθμιστικό Σχέδιο - παρουσιάζονται στη συνέχεια η υφιστάμενη κατάσταση και οι απαραίτητες ενέργειες σε ότι αφορά τα πολεοδομικά θέματα ανά ΔΕ.
3.1 Δημοτική Ενότητα Κω
Ο πρώην Δήμος Κω διαθέτει εγκεκριμένες Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου από το 1989 (ΦΕΚ427Δ/89) και τροποποίηση αυτού με το ΦΕΚ63Δ/1990 στην εκτός σχεδίου περιοχή οι οποίες περιλαμβάνουν ζώνες προστασίας ακτών, τουριστική, αγροτική, αρχαιολογική, ζώνη Δ.Ι.Ι.Κ. (Ιπποκράτειο Ίδρυμα), βιοτεχνική ζώνη, υδροβιότοπου (η οποία τροποποιήθηκε με το ΦΕΚ571Δ/2006), βιολογικού. Οι Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου και είναι το ισχυρότερο θεσμικά εργαλείο προστασίας αφού εγκρίνονται με Προεδρικό Διάταγμα και υπερισχύουν του ΣΧΟΟΑΠ.
ΧΑΡΤΗΣ 1: ΖΟΕ Δημοτικής Ενότητας Κω
Με βάση το νέο χωροταξικό σχεδιασμό ΣΧΟΟΑΠ που θα υλοποιηθεί για όλη την έκταση του νησιού πιθανόν να χρειασθούν μικρές τροποποιήσεις στα όρια της ΖΟΕ οι οποίες θα προταθούν πριν από την οριστική έγκριση του ΣΧΟΟΑΠ.
Ο πρώην Δήμος Κω διαθέτει επίσης εγκεκριμένο από το 1986 (και τροποποιημένο από το 1998). Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο το οποίο οριοθετεί τις οικιστικές περιοχές :
Παραδεισίου, Αγ. Νεκτάριος, Νέα Αλικαρνασσός (Λάμπη) καθώς και τις ενδιάμεσες περιοχές προς πολεοδόμηση:
α. από Πλατύ Ποταμό (ο οποίος είναι όριο της Επέκτασης) μέχρι τα όρια του οικισμού Παραδεισίου (βλ. Χάρτη 2 α. Περιοχή προς πολεοδόμηση περίπου 422 στρ),
β. από Αγ. Νεκτάριο μέχρι τα όρια του σχεδίου Πλατανίου και το ενδιάμεσο τμήμα μεταξύ Επέκτασης Σχεδίου Πόλεως και Πλατάνι (περιοχή από Άγιο Νεκτάριο -Εβραϊκά Ταφιά – Επαρχιακό, βλ. Χάρτη 2 β. Περιοχή προς πολεοδόμηση περίπου 1048 στρ)
Χάρτης 2: Πολεοδομικός Σχεδιασμός ΔΕ Κω βάσει εγκεκριμένου ΓΠΣ (1337/83)
Στο Χάρτη 2. παρουσιάζονται με σκούρο πορτοκαλί οι ολοκληρωμένες πολεοδομικές μελέτες. Με ανοικτό πορτοκαλί οι οικισμοί και η Βιοτεχνική Ζώνη ενώ με κίτρινο οι περιοχές προς πολεοδόμηση.
Για την ολοκλήρωση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού στα όρια του πρώην Δήμου Κω πρέπει:
Να καθορισθούν οι χρήσεις γης βάσει του ενιαίου ΣΧΟΟΑΠ
Να τροποποιηθούν οι ΖΟΕ εφόσον προκύψει η αναγκαιότητα
Να ολοκληρωθεί η μετεγγραφή στο Κτηματολόγιο της επέκτασης του σχεδίου πόλης που είναι σε εκκρεμότητα από το 1992
Να εγκριθούν οι πολεοδομικές μελέτες των οικισμών και της βιοτεχνικής ζώνης που βρίσκεται υπό εκπόνηση από το 2008
Να γίνει πολεοδόμηση των ενδιάμεσων τμημάτων (α, β)
Για όλα τα παραπάνω να εκπονηθούν οι πράξεις εφαρμογής και να γίνει μετεγγραφή στο Κτηματολόγιο.
3.2 Δημοτική Ενότητα Δικαίου
Για τη Δημοτική Ενότητα Δικαίου το 2001 ανατέθηκε η εκπόνηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου βάσει των νέων προδιαγραφών του Ν.2508/97 που αποτελεί στην ουσία ΣΧΟΟΑΠ, αλλά έγινε αναστολή το 2006 λόγω προβλημάτων που προέκυψαν από το ισχύον διάταγμα για την προστασία της Αλυκής.
Έχει εγκριθεί ρυμοτομικό σχέδιο (1970) για το Ζιπάρι και έγινε οριοθέτηση των οικισμών Τιγκακίου (1987) και Πυλίου (1990)
Τα όρια του οικισμού Μαρμάρι υπάρχουν σε επίπεδο πρότασης χωρίς να έχουν εγκριθεί.
Χάρτης 3. Οικισμοί προς Πολεοδόμηση ΔΕ Δικαίου. Ο οικισμός Ζηπάρι διαθέτει ΡΣ
Για τη ΔΕ Δικαίου η ολοκλήρωση του Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού απαιτεί :
Τη συνολική ρύθμιση χωροταξικής ανάπτυξης μέσω του ΣΧΟΟΑΠ. Η εκπόνηση του ΓΠΣ είναι προφανές δεν έχει νόημα να συνεχιστεί.
Την εφαρμογή του ισχύοντος ρυμοτομικού για το Ζιπάρι
Τον καθορισμό των ορίων των οικισμών Μαρμάρι, ορεινό Ασφενδιού και Παλιό Πυλί
Την εκπόνηση των πολεοδομικών μελετών για όλους τους οικισμούς καθώς και οι αντίστοιχες πράξεις εφαρμογής και μετεγγραφές στο Κτηματολόγιο.
3.3 Δημοτική Ενότητα Ηρακλειδών
Χάρτης 4: Πολεοδομικός Σχεδιασμός ΔΕ Ηρακλειδών βάσει ΓΠΣ (Ν.1337/83)
Στη Δημοτική Ενότητα Ηρακλειδών έχει εκπονηθεί και εγκριθεί Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο για τις περιοχές της Καρδάμαινας (2003) και της Κεφάλου (2006) βάσει του Ν.1337/83 δηλαδή μόνο για τις αστικές και περιαστικές περιοχές χωρίς να καθορίζει χρήσεις γης στα όρια του Δήμου.
Για αυτό το λόγο η μελέτη του συνόλου της ΔΕ έπρεπε να γίνει μέσω ΣΧΟΟΑΠ και το 2004 ξεκίνησε η εκπόνηση του, η οποία δεν έχει ολοκληρωθεί μέχρι σήμερα και προφανώς δεν έχει πλέον νόημα.
Εκπονούνται οι πολεοδομικές μελέτες για την Κέφαλο από το 2000 και το Καμάρι από το 2001 ο οι οποίες επίσης δεν έχουν ολοκληρωθεί.
Για την περιοχή της Καρδάμαινας εκπονείται από το 1998 η «Πολεοδομική μελέτη επέκτασης και αναθεώρησης και της σχετικής πράξη εφαρμογής».
Για το Μαστιχάρι έχει ολοκληρωθεί και εγκριθεί η Πράξη εφαρμογής από το 1995, η οποία όμως δεν έχει μετεγγραφεί στο Κτηματολόγιο.
Για την Αντιμάχεια έγινε απλά οριοθέτηση του οικισμού το 1987.
Για τη συγκεκριμένη Δημοτική Ενότητα θα πρέπει:
Να ολοκληρωθεί η χωροταξική ρύθμιση μέσω του ΣΧΟΟΑΠ του νησιού.
Να γίνει η μετεγγραφή της Πράξης εφαρμογής του Μαστιχαρίου.
Να ολοκληρωθεί η Πολεοδομική Μελέτη της Κεφάλου
Να ολοκληρωθεί η Πολεοδομική Μελέτη του Καμαρίου
Να ολοκληρωθεί η Πολεοδομική Μελέτη της επέκτασης της Καρδάμαινας
Να εκπονηθούν και να μετεγγραφούν στο Κτηματολόγιο οι σχετικές Πράξεις Εφαρμογής.
Να εκπονηθεί η Πολεοδομική Μελέτη και Πράξη εφαρμογής για την Αντιμάχεια καθώς και η σχετική μετεγγραφή στο Κτηματολόγιο.
4. Κατάσταση μελετών ανά κατηγορία
Για την καλύτερη κατανόηση των εκκρεμοτήτων των μελετών δίδονται στη συνέχεια οι εγκεκριμένες μελέτες ανά κατηγορία, αναλυτικά στοιχεία σχετικά με την πρόοδο του φυσικού αντικειμένου και των διαδικασιών σε συνδυασμό με το κόστος εκπόνησης και των οικονομικών υποχρεώσεων του Δήμου βάσει των σχετικών συμβάσεων.
4.1 ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ
Όπως προαναφέρθηκε σύμφωνα με το Ν. 2508/97 το αντικείμενο των μελετών ΣΧΟΟΑΠ και ΓΠΣ σήμερα είναι ιδιαίτερα διευρυμένο σε σχέση με τα ΓΠΣ που εγκρίθηκαν με το Ν. 1337/83.
Τα ΓΠΣ βάσει των προδιαγραφών του Ν. 1337/83 αφορούσαν αποκλειστικά τις αστικές και περιαστικές περιοχές καθορίζοντας όρια περιοχών προς Πολεοδόμηση.
Για το νησί της Κω όπως προαφέρθηκε υπάρχουν εγκεκριμένα τα Γενικά Πολεοδομικά σχέδια με το νόμο Ν.1337/83 και υπό εκπόνηση ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ με το νόμο 2508/97 για τις παρακάτω περιοχές ανά Δημοτική Ενότητα:
Χάρτης 5. Εγκεκριμένα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια και υπό εκπόνηση ΣΧΟΟΑΠ
4.1.1 Δημοτική Ενότητα Κω
Έχει εγκεκριμένο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο βάσει του Ν.1337/83 από το 1986 (ΦΕΚ911Δ/86) το οποίο συμπεριλαμβάνει τις περιοχές Επέκταση Σχεδίου Πόλεως Κω, Πλατάνι, Κακό Πρινάρι και Βιοτεχνική Ζώνη.
Με την τροποποίηση των ορίων του παραπάνω Γ.Π.Σ. το 1998 (ΦΕΚ182Δ/98) εντάχθηκαν οι οικισμοί Παραδείσι, Αγ. Νεκτάριος, Νέα Αλικαρνασσός (Λάμπη) καθώς και τα ενδιάμεσα τμήματα από Πλατύ Ποταμό μέχρι τα όρια του οικισμού Παραδεισίου και από Αγ. Νεκτάριο μέχρι τα όρια του σχεδίου Πλατανίου καθώς και το ενδιάμεσο τμήμα μεταξύ Επέκτασης Σχεδίου Πόλεως και Πλατάνι (περιοχή Εβραϊκά Ταφιά).
Στις 28/12/2010 υπογράφηκε σύμβαση για την εκπόνηση «Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου Δήμου Κω», η οποία προφανώς λόγω της αλλαγής των δεδομένων δεν θα υλοποιηθεί αφού δεν έχει αντικείμενο.
4.1.2 Δημοτική Ενότητα Δικαίου
Το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του πρώην Δήμου Δικαίου το οποίο εκπονείται -μέσω της σχετικής σύμβασης που υπογράφηκε 5-2-2001 – στα όρια του πρώην Δήμου Δικαίου με τις προδιαγραφές του νέου νόμου δηλαδή ως ΣΧΟΟΑΠ. Έχει εγκριθεί το Α’ στάδιο ενώ έχει ανασταλεί η εκπόνηση του Β’ σταδίου μέχρι να τροποποιηθεί το διάταγμα της Αλυκής.
Η αναστολή έγινε το 2006 με το υπ’ αρ. 2125/22-3-2006 έγγραφο.
Το 2010 ολοκληρώθηκε η περιβαλλοντική μελέτη για την Αλυκή η οποία εγκρίθηκε από την ΤΥ αλλά δεν εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο.
4.1.3 Δημοτική Ενότητα Ηρακλειδών
Έχει εγκεκριμένα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια για τις περιοχές Καρδάμαινας (ΦΕΚ445Δ/2003) και Κεφάλου (ΦΕΚ141Δ/2006) βάσει του παλιού θεσμικού πλαισίου δηλαδή καθορισμό των περιοχών προς Πολεοδόμηση.
Υπό εξέλιξη βρίσκεται το ΣΧΟΟΑΠ της Δημοτικής Ενότητας Ηρακλειδών το οποίο ανατέθηκε 15-12-2004. Το Α’ Στάδιο ολοκληρώθηκε και εγκρίθηκε το 2005.
Στις 10/3/2009 κατατέθηκε το Β1 στάδιο το όποιο δεν ελέγχθηκε και δεν παραλήφθηκε από την αρμόδια Τεχνική Υπηρεσία.
4.2 Πολεοδομικές Μελέτες
Χάρτης 6. Οικισμοί και Πολεοδομικά Σχέδια
4.2.1 Δημοτική Ενότητα Κω
Στα όρια της Δημοτικής Ενότητας Κω υπάρχουν εγκεκριμένα τα παρακάτω σχέδια πόλης:
Το αρχικό Ιταλικό ρυμοτομικό Σχέδιο Πόλης του 1933 τροποποιήθηκε και επεκτάθηκε το 1967 (ΦΕΚ155Δ/67) και αναθεωρήθηκε το 1990 (ΦΕΚ 456Δ/1990). Με την αναθεώρηση καθορίστηκαν και ζώνες προστασίας παραδοσιακών συνόλων στο ιστορικό κέντρο της πόλης Κω.
Έχει χαρακτηριστεί ως ιστορικός τόπος που χρειάζεται ειδική κρατική προστασία τμήμα της παλιάς πόλης της Κω (ΦΕΚ162Β/83)
Έχει εγκριθεί η επέκταση του ρυμοτομικού σχεδίου πόλεως Κω (ΦΕΚ230Δ/89) και υπάρχει εγκεκριμένη μελέτη Πράξης Εφαρμογής η οποία έχει κατατεθεί στο Κτηματολόγιο Κω προς μετεγγραφή το 1992.
Πολεοδομήσεις οικισμών:
Με την από 28-6-2008 σύμβαση ξεκίνησε η πολεοδόμηση και η πράξη εφαρμογής της Βιοτεχνικής Ζώνης. Έχει ολοκληρωθεί η κτηματογράφηση και η πολεοδόμηση και έχει σταλεί στις 11-6-2010 στο ΣΧΟΠ του νομού Δωδεκανήσου που είναι το αρμόδιο όργανο για την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης.
Βρίσκεται σε εξέλιξη ο διαγωνισμός ανάθεσης (δημοσίευση 12/2009) μελέτης κτηματογράφησης, επικαιροποίησης, πολεοδομικής μελέτης, πράξης εφαρμογής της Νέας Αλικαρνασσού. Μετά από την εκδίκαση των ενστάσεων από το ΣΤΕ και την απόρριψη τους εκκρεμεί το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών και η τελική αξιολόγηση για την ανάθεση.
Για τους οικισμούς Αγ. Νεκταρίου, Παραδεισίου και Ν. Αλικαρνασσού υπάρχουν μη εγκεκριμένες πολεοδομικές μελέτες οι οποίες λαμβάνονται υπ’ όψη για την έκδοση οικοδομικών αδειών.
4.2.2 Δημοτική Ενότητα Δικαίου
Έχει εγκριθεί το Ρυμοτομικό Σχέδιο Ζηπαρίου (ΦΕΚ168Δ/70)
4.2.3 Δημοτική Ενότητα Ηρακλειδών
Υπό εξέλιξη βρίσκεται η μελέτη «Πολεοδομική μελέτη επέκτασης και αναθεώρησης Καρδάμαινας και της σχετικής πράξη εφαρμογής» η οποία ανατέθηκε στις 24-9-1998. Βρίσκεται στη Γ’ Φάση. Στις 15-4-2010 έγινε αποστολή της πολεοδομικής μελέτης στο ΣΧΟΠ του νομού για γνωμοδότηση. Στις 14-12-2010 διαβιβάστηκε η γνωμοδότηση του ΣΧΟΠ Δωδεκανήσου και ο φάκελος της μελέτης στο ΥΠΕΚΑ για έγκριση.
Παρά την αποστολή για έγκριση, δεν έχει εγκριθεί η απαραίτητη μελέτη οριοθέτησης ρεμάτων λόγω προβλημάτων με την αρμόδια υπηρεσία (ΠΕΧΩ) που αποτελεί προϋπόθεση για την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης.
Επίσης υπό εξέλιξη βρίσκεται η πολεοδομική μελέτη επέκτασης και πράξης εφαρμογής Κεφάλου η οποία ανατέθηκε 20-9-2000 και μέχρι σήμερα βρίσκεται σε αρχικό στάδιο. Η Α’ φάση παραδόθηκε το 2008 και εγκρίθηκε. Δεν έχει γίνει οριοθέτηση ρεμάτων και επικαιροποίηση των τοπογραφικών υποβάθρων που είναι απαραίτητα για τη συνέχιση της μελέτης.
Στις 15-5-2001 υπογράφηκε η σύμβαση για τη μελέτη κτηματογράφησης – πολεοδόμησης και πράξης εφαρμογής του οικισμού Καμάρι η οποία βρίσκεται επίσης σε αρχικό στάδιο. Δεν έχουν εκπονηθεί οι απαραίτητες μελέτες χάραξης αιγιαλού και οριοθέτησης ρεμάτων.
Παρά τις εκκρεμότητες παραλήφθηκε η Β’ φάση το 2009.
Για την περιοχή Μαστιχαρίου έχει ολοκληρωθεί η Πράξη Εφαρμογής η οποία είναι εγκεκριμένη από το 1995 και έχει κατατεθεί στο Κτηματολόγιο Κω για μετεγγραφή.
4.3 Οριοθετήσεις και χαρακτηρισμοί Οικισμών
4.3.1 Δημοτική Ενότητα Κω
Έχουν καθορισθεί τα όρια των οικισμών Παραδεισίου, Αγ, Νεκταρίου και Ν.Αλικαρνασσού καθώς και οι σχετικοί Ειδικοί και Γενικοί όροι δόμησης (ΦΕΚ237Δ/89).
4.3.2 Δημοτική Ενότητα Δικαίου
Η περιοχή του ορεινού Ασφενδιού έχει χαρακτηριστεί τόπος ιδιαίτερου φυσικού κάλλους (ΦΕΚ της 8-2-1983). Τα όρια της διατηρητέας περιοχής περιλαμβάνουν τους 4 συνοικισμούς Ευαγγελίστρια ή Πέρα Γειτονιά, Ασώματος, Λαγούδι και Ζιά.
Έχει ξεκινήσει η διαδικασία καθορισμού ορίων στον οικισμό ορεινού Ασφενδιού, αλλά δεν έχει ολοκληρωθεί.
Έχει χαρακτηριστεί το Παλαιό Πυλί ως παραδοσιακός οικισμός (ΦΕΚ594Δ/78)
Έχει γίνει η οριοθέτηση των οικισμών Τιγκακίου (ΦΕΚ672/87) και Πυλίου (ΦΕΚ623Δ/90).
4.3.3 Δημοτική Ενότητα Ηρακλειδών
Έχει γίνει η οριοθέτηση του οικισμού Αντιμάχειας (απόφαση Νομάρχη Δωδ/σου ΧΟΠ/ΕΠΑ 260/25-06-1987).
5. Ζώνες Οικιστικού ελέγχου και περιοχές Νatura
Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου (Ζ.Ο.Ε) υπάρχουν θεσμοθετημένες για τη Δημοτική Ενότητα Κω από το 1989 (ΦΕΚ427Δ/89) και την τροποποίηση αυτού με το ΦΕΚ63Δ/1990 στην εκτός σχεδίου περιοχή οι οποίες περιλαμβάνουν ζώνες προστασίας ακτών, τουριστική, αγροτική, αρχαιολογική, ζώνη Δ.Ι.Ι.Κ. (Ιπποκράτειο Ίδρυμα), βιοτεχνική, υδροβιότοπου (η οποία τροποποιήθηκε με το ΦΕΚ571Δ/2006), βιολογικού.
Επίσης υπάρχει θεσμοθετημένη Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου απόλυτης προστασίας για την περιοχή Αλυκής (ΦΕΚ1024Δ/24-11-97).
Περιοχές Νatura υπάρχουν στα όρια των Δημοτικών Ενοτήτων Κω και Δικαίου. Πρόκειται για προστατευόμενες περιοχές οι οποίες διέπονται από κανονισμούς διοίκησης και λειτουργίας στους οποίους καθορίζονται τα αναγκαία μέτρα οργάνωσης και λειτουργίας των προστατευόμενων αντικειμένων και εξειδικεύονται οι γενικοί όροι και περιορισμοί άσκησης δραστηριοτήτων και εκτέλεσης έργων που καθορίζονται με το νομοθέτημα κήρυξης των περιοχών.
Χάρτης 7. Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου Κω
Χάρτης 8: Περιοχές NATURA
Κόστος ολοκλήρωσης χωροταξικού σχεδιασμού και πολεοδομικών μελετών με τη διαδικασία της ανάθεσης
6.1 ΣΧΟΟΑΠ
Τίτλος Μελέτης Υπογραφή σύμβασης Αρχικό ποσό
(χωρίς ΦΠΑ)
Τελικό συμβασιοποιημένο
(με ΦΠΑ)
Πιστοποιήσεις (με ΦΠΑ) Πληρωμές
(με ΦΠΑ)
Υπόλοιπο βάσει συμβάσεων
Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο & Σχέδιο Χωρικής Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ)
Δήμου Ηρακλειδών
2004 150.000 272.561 200.419 200.419 72.142
Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο Δήμου Δικαίου 2001 86.573 103.022 65.764 43.447 59.575
Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο Δήμου Κω 2010 175.932 216.396
ΣΥΝΟΛΟ 348.114
Πίνακας 1: Υπό εξέλιξη ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ βάσει Ν.2508/97
Η εκπόνηση των επιμέρους ΣΧΟΟΑΠ με την αλλαγή των δεδομένων λόγω της ενοποίησης των Δήμων του νησιού γίνεται αντιληπτό ότι δεν έχει πλέον νόημα.
Οι συμβάσεις πρέπει να διακοπούν και να προχωρήσει η εκπόνηση ενιαίου ΣΧΟΟΑΠ. Οι οικονομικές εκκρεμότητες στο συμβασιοποιημένο αντικείμενο ανέρχονται στο ποσό των 348.000 ευρώ. Τα επιμέρους ΣΧΟΟΑΠ αντιμετώπιζαν την περιοχή σαν αυτοτελή και πρότειναν λύσεις μέσα στη συγκεκριμένη έκταση. Η συνένωση των τριών Δήμων προκαλεί προφανώς νέες ανάγκες, νέα δεδομένα και δυνατότητες λύσεων ευρύτερης εμβέλειας και προοπτικής και συνεπώς απαιτεί την εκπόνηση νέου συνολικού ΣΧΟΟΑΠ για όλο το νησί.
Τίτλος Μελέτης Ημερ/νία Υπογραφής σύμβασης Αρχικό ποσό (χωρίς ΦΠΑ) Τελικό συμβα-σιοποιημένο (χωρίς ΦΠΑ) Τελικό συμβασιο-ποιημένο (με ΦΠΑ) Πιστοπ/σεις (με ΦΠΑ) Πληρωμές (με ΦΠΑ) Υπόλοιπο βάσει συμβάσεων Εκτίμηση επιπλέον ποσού για ολοκλήρωση
Πολεοδόμηση Μελέτη Επέκτασης και Πράξη Εφαρμογής Κεφάλου 20/9/2000 76.302 350.000 416.500 101.879 101,879 314.620 225.700
Κτηματογράφηση- Πολεοδόμηση και Πράξη Εφαρμογής Καμάρι 15/5/2001 440.205 898.789 1.069.559 574.715 574.715 494.843
Πολεοδομική Μελέτη Επέκτασης και Αναθεώρησης Καρδάμαινας και της σχετικής Πράξης Εφαρμογής 24/9/1998 177.549 249.199 296.547 279.884 279.884 16.662 300.000
Ν. Αλικαρνασσός - Λάμπη 12/20009
Δημοίευση
318.153 391.328 391.328
Βιοτεχνική Ζώνη 28/6/2008 156.000 176.280 83.667 83.667 92.612
ΣΥΝΟΛΟ 918.738 917.028
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 1.835.767
Πίνακας 2: Υπό εξέλιξη Πολεοδομικές μελέτες
Το κόστος εκπόνησης του απαραίτητου νέου ΣΧΟΟΑΠ για την κατηγορία πολεοδομικών και χωροταξικών μελετών ανέρχεται στο ποσό των 491.080 ευρώ βάσει των σχετικών προδιαγραφών που λαμβάνουν υπόψη την έκταση και τον πληθυσμό των οικισμών. Εκτός από το συγκεκριμένο ποσό θα πρέπει να προστεθεί το κόστος της γεωλογικής και περιβαλλοντικής μελέτης που εκτιμάται ότι ξεπερνά τις 300.000 ευρώ.
6.2 Πολεοδομικές μελέτες
Τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο βρίσκονται υπό εκπόνηση τέσσερεις (4) πολεοδομικές μελέτες και μία (1) υπό ανάθεση. Οι αναθέσεις των μελετών έχουν ξεκινήσει από το 1998 και μέχρι σήμερα δεν έχει ολοκληρωθεί καμία μελέτη.
Η καθυστέρηση οφείλεται σε πολλούς παράγοντες με βασικότερους την καθυστέρηση στην εκπόνηση σε συνδυασμό με το υψηλό κόστος, το πολύπλοκο θεσμικό πλαίσιο και τις κατά καιρούς αλλαγές του αλλά και την αδυναμία των εμπλεκομένων υπηρεσιών να προωθήσουν τις απαραίτητες διαδικασίες.
Η επίβλεψη και η παρακολούθηση των διαδικασιών έγκρισης των Πολεοδομικών μελετών απαιτεί εξειδικευμένα και εκπαιδευμένα στελέχη.
Το οικονομικό αντικείμενο που οφείλεται στους αναδόχους βάσει των σχετικών συμβάσεων ανέρχεται στο ποσό των 918.738 ευρώ ενώ υπολογίζεται ότι για την ολοκλήρωση των μελετών θα απαιτηθεί επιπλέον το ποσό των 917.028 ευρώ βάσει της μέχρι σήμερα εμπειρίας, συμπεριλαμβανομένης και της μελέτης της Ν. Αλικαρνασσού που βρίσκεται υπό ανάθεση (Βλ. Πίνακα 2).
6.2.1 Νέες Πολεοδομήσεις
Εκτός από τις μελέτες του Πίνακα 2. που βρίσκονται υπό εκπόνηση ο Δήμος Κω στοχεύοντας στη βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος θα πρέπει να προχωρήσει στην πολεοδόμηση του συνόλου των οικισμών οριοθετημένων και μη.
Οικισμοί προς Πολεοδόμηση
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΚΤΑΣΗ ( στρ.)
ΗΡΑΚΛΕΙΔΩΝ 1 ΑΝΤΙΜΑΧΕΙΑ 1316
ΔΙΚΑΙΟΥ 2 ΠΥΛΙ 1215
3 ΤΙΓΚΑΚΙ 245
ΚΩΣ 4 ΑΓ. ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ 800
5 Ν. ΑΛΙΚΑΡΝΑΣΣΟΣ - ΛΑΜΠΗ 650
6 ΠΑΡΑΔΕΙΣΙ 1000
Σύνολο
5226
Σύνολο εκτός Λάμπης : 4331 στρ.
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΚΤΑΣΗ ( στρ.)
ΔΙΚΑΙΟΥ 1 ΠΑΛΙΟ ΠΥΛΙ 281
2 ΟΡΕΙΝΟ ΑΣΦΕΝΔΙΟΥ 978
3 ΜΑΡΜΑΡΙ 502
Σύνολο 1.761
Το σύνολο της έκτασης προς πολεοδόμηση ανέρχεται στα 6092 στρ.
Στην έκταση αυτή θα πρέπει να προστεθούν και τα ενδιάμεσα τμήματα των εγκεκριμένων οικισμών της πόλης Κω.
Το κόστος για τις μελέτες κτηματογράφησης πολεοδόμησης πράξης εφαρμογής εκτιμάται βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας και τους πιστοποιημένους λογαριασμούς των υπό εξέλιξη αντίστοιχων μελετών στα 900 ευρώ/ στρ. μη συμπεριλαμβανομένων των γεωλογικών μελετών και των υποστηρικτικών μελετών που είναι η οριοθέτηση των ρεμάτων.
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΚΩΣ – ΑΣΠΙΣ. ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ»
Η προστασία του φυσικού και οικιστικού περιβάλλοντος του νησιού αποτελεί προϋπόθεση για τη βιώσιμη αναπτυξιακή εξέλιξη του.
Πρώτος βασικός στόχος - και μάλιστα άμεσης προτεραιότητας - αποτελεί η προστασία και αξιοποίηση του φυσικού πλούτου με τη θεσμοθέτηση των χρήσεων γης, σύμφωνα με τις νέες ανάγκες που διαμορφώνουν τα νέα δεδομένα για το νησί.
Δεύτερος βασικός στόχος η οργανωμένη οικιστική ανάπτυξη σύμφωνα με τον ευρύτερο αναπτυξιακό σχεδιασμό και η δυνατότητα αξιοποίησης της δημοτικής και ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας με σαφείς αναπτυξιακές κατευθύνσεις και συγκεκριμένους κανόνες και στόχους.
7.1 Άξονες Ειδικού Επιχειρησιακού Προγράμματος
1ος ‘Άξονας : Χωροταξική Ανασυγκρότηση
Μέτρο 1.1 : Συλλογή δεδομένων χώρου και περιβάλλοντος νήσου Κω Δημιουργία πρότυπου Δημοτικού Διαλειτουργικού Γεωπληροφοριακού Συστήματος
Δράση 1.1.1 Σχεδιασμός και υλοποίηση πρότυπου Δημοτικού Διαλειτουργικού Γεωπληροφοριακού Συστήματος
Δράση 1.1.2 Εκπαίδευση προσωπικού και συνεργατικών ομάδων
Δράση 1.1.3 Συλλογή - Επεξεργασία - Εισαγωγή στο Γεωπληφοριακό Σύστημα
Μέτρο 1.2 : Αξιοποίηση διαθέσιμων δεδομένων χωροταξικού Σχεδιασμού Συλλογή, ψηφιοποίηση, επεξεργασία και εξομάλυνση δεδομένων από υπάρχουσες μελέτες. Εισαγωγή στο Δημοτικό Γεωπληροφοριακό Σύστημα
Μέτρο 1.3 : Καταγραφή δημοτικής και δημόσιας περιουσίας
Ψηφιοποίηση κτηματολογικών διαγραμμάτων και τεκμηρίωση ιδιοκτησιακού καθεστώτος
Μέτρο 1.4 : Πρόταση χωροταξικού σχεδιασμού νήσου ΚΩ
Δράση 1.4.1 : Χωροταξική - Πολεοδομική Μελέτη
Δράση 1.4.2 : Γεωλογική μελέτη
Δράση 1.4.3 : Περιβαλλοντική μελέτη
Μέτρο 1.5 : Προσαρμογή ΖΟΕ
2ος Άξονας: Πολεοδομική Ανασυγκρότηση
Μέτρο 2.1 : Προώθηση – ολοκλήρωση Πολεοδομικών μελετών
Δράση 2.1.1 Ολοκλήρωση ενδιάμεσων απαραίτητων διαδικασιών
(Οριοθετήσεις ρεμάτων, γεωλογικές μελέτες, καθορισμοί αιγιαλού)
Δράση 2.1.2 Ενημέρωση Τοπογραφικών διαγραμμάτων
Δράση 2.1.4 Ολοκλήρωση Πολεοδομικών Μελετών
Μέτρο 2.2 : Ολοκλήρωση Πράξεων Εφαρμογής
Μέτρο 2.3 : Μετεγγραφή στο Κτηματολόγιο
Μέτρο 2.4 : Σύνταξη Νέων Πολεοδομικών Μελετών
Δράση 2.4.1: Νέες Τοπογραφικές αποτυπώσεις – Κτηματογραφήσεις
Δράση 2.4.2: Εκπόνηση υποστηρικτικών μελετών (γεωλογικών, οριοθετήσεις ρεμάτων κλπ)
Δράση 2.4.3: Πολεοδομήσεις
Μέτρο 2.5 : Σύνταξη μελετών αστικών αναπλάσεων
Δράση 2.5.1 : Μελέτη Αστικής Ανάπλασης Πόλης Κω
Δράση 2.5.2 : Μελέτη Αστικής Ανάπλασης Καρδάμαινας
7.2 Υλοποίηση
7.2.1 Μεθοδολογία
Η νέα δομή και λειτουργία του Δήμου διαμορφώνει ανάλογα και τη μεθοδολογία υλοποίησης των επιμέρους μέτρων και δράσεων.
Η άρτια οργάνωση και λειτουργία των νέων υπηρεσιών, η ενίσχυση των εμπλεκόμενων Διευθύνσεων και τμημάτων με κατάλληλα εκπαιδευμένο στελεχιακό δυναμικό διασφαλίζει την υλοποίηση του προγράμματος με τον αποτελεσματικότερο και οικονομικότερο για το Δήμο.
Τα μέτρα και οι δράσεις που αφορούν σε τυποποιημένες διαδικασίες και χαρακτηρίζονται από μεγάλο όγκο εργασιών που δεν απαιτούν εξειδικευμένη επιστημονική γνώση όπως για παράδειγμα ψηφιοποιήσεις, συλλογή στοιχείων θα υλοποιηθούν από το Δήμο με τη συνεργασία συνεργατικών ομάδων ανάλογων ειδικοτήτων.
Η εξειδικευμένη επιστημονική υποστήριξη και η εκπαίδευση που απαιτείται για την υλοποίηση των επιμέρους μέτρων και δράσεων για την αντιμετώπιση των ειδικών θεμάτων καθώς και η απαιτούμενη εκπαίδευση τόσο του στελεχιακού δυναμικού του Δήμου αλλά και του δυναμικού των συνεργατικών ομάδων θα παρέχεται μέσω της συνεργασίας του Δήμου με το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο.
Μέσω του έργου εκπαίδευσης, θα δοθεί η δυνατότητα να αξιοποιηθεί το ιδιαίτερα αξιόλογο δυναμικό νέων του νησιού που υπο/ετερο-απασχολείται συμμετέχοντας σε σημαντικές αναπτυξιακές δράσεις του Δήμου Κω. Το Πρόγραμμα εκπαίδευσης θα περιλαμβάνει θεωρητικό αλλά και σημαντικό εφαρμοσμένο μέρος και θα αναφέρεται σε πραγματικά προβλήματα ανάλυσης και διαχείρισης του χώρου μέσω νέων τεχνολογιών. Η εκπαίδευση των στελεχών του Δήμου αλλά και των συνεργατικών ομάδων θα ενδυναμώσει τον Δήμο στην παρακολούθηση αναπτυξιακών δράσεων χωρικού χαρακτήρα αλλά και στην εκπόνηση έργων με ίδια μέσα. Τέλος, μέσω της εκπαίδευσης σε νέες τεχνολογίες θα δοθεί το κέντρισμα και η δυνατότητα ειδικά σε στελέχη των συνεργατικών ομάδων να αναζητήσουν ιδέες καινοτομίας και επιχειρηματικότητας.
Κατά την υλοποίηση του 1ου Άξονα και στο πλαίσιο της συνεργασίας με το καλύτερο εκπαιδευτικό ίδρυμα της χώρας μέσω προγραμματικής σύμβασης θα υλοποιηθεί το ερευνητικό έργο :
«Ανάπτυξη διαλειτουργικής γεωπληροφοριακής υποδομής για τη χωρική οργάνωση και την άσκηση πολυδιάστατης αναπτυξιακής πολιτικής του Δήμου Κω»
Η παρακολούθηση του περιβάλλοντος, η διαχείριση γης και η οργάνωση του Χώρου μέσω ενιαίας γεωπληροφοριακής υποδομής και γεωχωρικής τεχνολογίας,αποτελεί διεθνώς κλειδί για την επιτυχή άσκηση οποιασδήποτε αναπτυξιακής πολιτικής.
Το έργο αποτελεί τη βάση για την ανάπτυξη όλων των απαραίτητων εφαρμογών για την άσκηση της αναπτυξιακής πολιτικής του Δήμου και την οργάνωση και διαχείριση των αρχείων των Υπηρεσιών του Δήμου που καλύπτουν όλο το εύρος των αναγκαίων πληροφοριών για το νησί για τους μελετητές και τους επισκέπτες.
Μέσω του έργου θα πραγματοποιηθεί συλλογή και ενοποίηση ετερογενών πληροφοριών γης σε ένα διαλειτουργικό πολυδιάστατο σύστημα πολλαπλού σκοπού (multi-dimensional/purpose).
Επίσης το έργο, εκτός από την ανάπτυξη του συστήματος και των εφαρμογών και την ολοκλήρωση των υποσυστημάτων και δεδομένων, θα περιλαμβάνει:
Συμβουλευτικό Έργο στις δράσεις του Δήμου
Εκπαίδευση στελεχών Δήμου και συνεργατικών ομάδων
Δράσεις δημοσιότητας (σε συνεργασία με τον Δήμο).
Σχήμα 1. Μεθοδολογία υλοποίησης
7.2.2 1ος Άξονας : Χωροταξική Ανασυγκρότηση
Ο χρόνος υλοποίησης του συνόλου των μέτρων και δράσεων και των δύο Αξόνων του προγράμματος είναι συνολικά 4 έτη.
Αναλυτικότερα για τον 1ος Άξονα : Χωροταξική Ανασυγκρότηση το χρονοδιάγραμμα και η κοστολόγηση παρουσιάζεται στον Πίνακα 3. που ακολουθεί.
Στο συνολικό κόστος των εργασιών του άξονα όπου συμπεριλαμβάνεται και το κόστος του προσωπικού του Δήμου, πρέπει να συνυπολογισθεί το κόστος εξοπλισμού που εκτιμάται ότι ανέρχεται στις 80.000 καθώς και το κόστος των μετακινήσεων.
Με την υλοποίηση των μέτρων του 1ου Άξονα θα ολοκληρωθούν οι παρακάτω εργασίες που αφορούν σε σημαντικά θέματα του προγράμματος δράσης του Δήμου:
Δημιουργία Πρότυπου Δημοτικού Διαλειτουργικού Γεωπληροφοριακού Συστήματος
Εισαγωγή δεδομένων του αναπτυξιακού προφίλ του νησιού και στοιχείων απογραφής
Δημιουργία ενημερωμένου υποβάθρου για τις ανάγκες των Υπηρεσιών Δήμου (καταγραφή οδικού δικτύου και έργων, σχεδιασμός δρομολογίων κλπ)
Δημιουργία επιπέδων πληροφορίας που αφορούν σε εφαρμογές τουριστικού ενδιαφέροντος
Εκπαίδευση στελεχιακού προσωπικού Δήμου
Εκπαίδευση στελεχιακού δυναμικού συνεργατικών ομάδων
ΣΧΟΟΑΠ νήσου Κω
Τροποποίηση ΖΟΕ
Επιστημονική στήριξη προετοιμασίας επιμέρους δράσεων 2ου Άξονα
Μήνες Κόστος Φορέας Υλοποίησης
Μέτρο 1.1 : Συλλογή δεδομένων χώρου και περιβάλλοντος νήσου Κω Δημιουργία πρότυπου Δημοτικού Διαλειτουργικού Γεωπληροφοριακού Συστήματος
Δράση 1.1.1 Σχεδιασμός και υλοποίηση πρότυπου Δημοτικού Διαλειτουργικού Γεωπληροφοριακού Συστήματος 70.000 ΕΜΠ σε συνεργασία με Τμήμα Γεωπληροφορικής Δήμου
Δράση 1.1.2 Εκπαίδευση προσωπικού και συνεργατικών ομάδων 70.000 ΕΜΠ
Δράση 1.1.3 Συλλογή - Επεξεργασία - Εισαγωγή στο Γεωπληροφοριακό Σύστημα 200.000 Συνεργατικές ομάδες με επιστημονική Στήριξη ΕΜΠ
Μέτρο 1.2 : Αξιοποίηση διαθέσιμων δεδομένων χωροταξικού Σχεδιασμού
Συλλογή, ψηφιοποίηση, επεξεργασία και εξομάλυνση δεδομένων από υπάρχουσες μελέτες. Εισαγωγή στο Δημοτικό Γεωπληροφοριακό Σύστημα 50.000 Υπηρεσίες Δήμου και Επιστημονική Στήριξη ΕΜΠ
Μέτρο 1.3 : Καταγραφή δημοτικής και δημόσιας περιουσίας
Ψηφιοποίηση κτηματολογικών διαγραμμάτων και τεκμηρίωση ιδιοκτησιακού καθεστώτος 45.000 Συνεργατική ομάδα και Υπηρεσίες Δήμου με Επιστημονική Στήριξη ΕΜΠ
Μέτρο 1.4 : Πρόταση χωροταξικού σχεδιασμού νήσου ΚΩ (με υποστηρικτικές μελέτες)
Δράση 1.4.1 : Χωροταξική - Πολεοδομική Μελέτη 85.000 Υπηρεσίες Δήμου και Επιστημονική Στήριξη ΕΜΠ
Δράση 1.4.2 : Γεωλογική μελέτη 50.000 Υπηρεσίες Δήμου και Επιστημονική Στήριξη ΕΜΠ
Δράση 1.4.3 : Περιβαλλοντική μελέτη 40.000 Υπηρεσίες Δήμου και Επιστημονική Στήριξη ΕΜΠ
Μέτρο 1.5 : Προσαρμογή ΖΟΕ 40.000 Υπηρεσίες Δήμου και Επιστημονική Στήριξη ΕΜΠ
ΣΥΝΟΛΟ 650.000 Ευρώ
7.2.3 2ος Άξονας: Πολεοδομική Ανασυγκρότηση
Η κοστολόγηση του 2ου Άξονα: Πολεοδομική Ανασυγκρότηση θα ολοκληρωθεί μέσα σε ένα εξάμηνο από την έναρξη της Δράσης 2.1.1 η οποία θα υλοποιηθεί από τις Υπηρεσίες του Δήμου και κάνοντας χρήση των νέων τοπογραφικών υποβάθρων που θα αποκτηθούν μέσω των δράσεων του Άξονα 1 ώστε να μπορεί να εκτιμηθεί ο όγκος των τοπογραφικών εργασιών που είναι καθοριστικός.
Η έναρξη των δράσεων του 2ου Άξονα μπορεί θα γίνει παράλληλα με τον Άξονα 1 ώστε μετά από το πρώτο έτος να έχουν ολοκληρωθεί οι πρώτες δύο δράσεις:
Μέτρο 2.1 : Προώθηση – ολοκλήρωση Πολεοδομικών μελετών
Δράση 2.1.1 Ολοκλήρωση ενδιάμεσων απαραίτητων διαδικασιών
(Οριοθετήσεις ρεμάτων, γεωλογικές μελέτες, καθορισμοί αιγιαλού)
Διάρκεια υλοποίησης : 12 μήνες
Φορέας Υλοποίησης : Δήμος Κω
Δράση 2.1.2 Ενημέρωση Τοπογραφικών διαγραμμάτων
Διάρκεια υλοποίησης : 6 μήνες
Φορέας Υλοποίησης : Συνεργατικές ομάδες
Οι συνεργατικές ομάδες θα είναι σε θέση να ξεκινήσουν τις εργασίες του 2ου Άξονα μετά τη 2η φάση της εκπαίδευσης τους που θα γίνει τον 6ο μήνα (Άξονας 1) .
Σημαντικό ρόλο στον προγραμματισμό και την κοστολόγηση του άξονα θα παίξει η λήψη απόφασης για τον τρόπο υλοποίησης των πολεοδομήσεων ανά περιοχή. Μελετάται το ενδεχόμενο δημιουργίας Ζωνών Αστικού Αναδασμού (ΖΑΑ) και Ζωνών Ενεργού Πολεοδομίας (ΖΕΠ) που θεωρείται ότι μπορεί να δώσουν λύση σε πολλά προβλήματα που αντιμετωπίζονται σήμερα όπως χρονοβόρες διαδικασίες εγκρίσεων και δημοσιότητας και εφαρμογής του σχεδίου. Κύρια χαρακτηριστικά της εφαρμογής των ειδικών αυτών ζωνών είναι η ορθή διαχείριση του συνολικού προς πολεοδόμηση χώρου και η ολοκλήρωση των απαραίτητων έργων υποδομής εντός συγκεκριμένου χρονικού ορίου.
Σε κάθε περίπτωση η ολοκλήρωση των μέτρων του 2ου Άξονα θα γίνει μέσα σε 4 έτη και με κόστος σαφώς μικρότερο των αναθέσεων.
Εισήγηση 2ου Θέματος «Ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου από τον Πρόεδρο της ομάδας εργασίας εκπαίδευσης κ. Χασαπλαδάκη Δημήτρη, για τα επιμορφωτικά σεμινάρια των στελεχών του Δήμου Κω και των ενδιαφερομένων να συμμετάσχουν σε επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας» για το Δημοτικό Συμβούλιο της 6ης Μαΐου 2011.
Εισηγητής: Δημήτρης Χασαπλαδάκης, Πρόεδρος Ο.Δ.Ε. Δια Βίου Μάθησης
1. Εισαγωγικά
Βασική αρχή αυτής της Δημοτικής Αρχής είναι ότι η όποια ανάπτυξη πρέπει να έχει στο επίκεντρό της τον άνθρωπο. Είναι δεδομένο πως η δύναμη του ανθρώπου είναι η γνώση.
Σήμερα δε που η οικονομική κρίση διαπερνά όλες τις κοινωνικές παραμέτρους και γίνεται κοινωνική κρίση, απαιτείται ο άνθρωπος να έχει τη γνώση, για να μπορεί να ανταπεξέλθει αυτών των σύγχρονων προβλημάτων, που βιώνει καθημερινά.
Η γνώση αποκτιέται προφανώς, όχι μόνο μέσα από τα σχολεία και τα πανεπιστήμια, αλλά και από τα προγράμματα συνεχούς επιμόρφωσης και αυτά της κατάρτισης. Ως Δήμος έχουμε την υποχρέωση να συμβάλουμε σ’ αυτόν τον τομέα.
Με βάση αυτά τα δεδομένα η Ομάδα Διοίκησης Έργου για την ανάπτυξη της Δια Βίου Μάθησης επεξεργάστηκε και ήδη υλοποιεί προγράμματα επιμόρφωσης και ενημέρωσης τόσο του προσωπικού του Δήμου, όσο και των πολιτών.
2. Ενημέρωση- επιμόρφωση προσωπικού του Δήμου Κω
Τα 600 άτομα περίπου που αποτελούν το δυναμικό του Δήμου στο σύνολό του, είναι βασικός μοχλός ανάπτυξης του τόπου μας.
Μέχρι τώρα αυτοί οι άνθρωποι έχουν μάθει να εργάζονται με ένα συγκεκριμένο τρόπο, παλιότερα αναγκαίο και παραγωγικό, που όμως σήμερα με τα νέα δεδομένα (οικονομική- κοινωνική-πολιτική κρίση, Καλλικράτης, νέες δομές διοίκησης, κ.λπ.) ο τρόπος αυτός είναι και παρωχημένος και αναποτελεσματικός.
Πρέπει να συμβάλουμε στην αλλαγή αυτών των δεδομένων. Αυτό μπορεί να γίνει μόνο μέσα από την επιμόρφωση, τη γνώση, την εφαρμογή αυτής της γνώσης και προφανώς της αξιολόγησης του έργου με τρόπο επιστημονικό.
Για τους λόγους αυτούς, η Δημοτική Αρχή προχωράει στις ακόλουθες ενέργειες:
Α) Με απόφαση του Δημάρχου σε κάθε Δημοτική Κοινότητα συστήνεται πολυδύναμο κέντρο εξυπηρέτησης του πολίτη. Είναι μια αναγκαιότητα για την εξυπηρέτηση του πολίτη στον τόπο κατοικίας του χωρίς ταλαιπωρία, γραφειοκρατία και χρονοβόρες διαδικασίες.
Στη βάση αυτής της αναγκαιότητας και της απόφασης του Δημάρχου πραγματοποιήθηκε ενημερωτικό-επιμορφωτικό πρόγραμμα σε είκοσι δύο (22) εργαζομένους των Δημοτικών Κοινοτήτων από τις 27 έως 29 Απριλίου με τη διαδικασία της εσωτερικής ενημέρωσης-επιμόρφωσης.
Είναι δεδομένο ότι το αποτέλεσμα είναι θετικό, αφού οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι κατανόησαν την αναγκαιότητα και είναι βέβαιο ότι με βάση αυτήν την αρχική επιμόρφωση, θα μπορέσουν να ανταπεξέλθουν των αναγκών της λειτουργίας αυτών των πολυδύναμων κέντρων στη βάση της στοιχειώδους λειτουργίας τους και το λέμε αυτό, γιατί η επιμόρφωση θα συνεχιστεί και θα επαναλαμβάνεται (Επισυνάπτεται το πλήρες πρόγραμμα, όπως αυτό υλοποιήθηκε).
Β) Από τη Δευτέρα, 2 Μαΐου έως και την Παρασκευή, 6 Μαΐου πραγματοποιείται επιμορφωτικό σεμινάριο 15 ωρών για τα διοικητικά στελέχη (30 άτομα) των υπηρεσιών, οργανισμών και επιχειρήσεων του Δήμου.
Το σεμινάριο πραγματοποιείται στο Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης «ΕΝΑ» του κ. Κώστα Καμπανή, δωρεάν, και γι’ αυτό ευχαριστούμε τον υπεύθυνο του ΚΕΚ (Επισυνάπτεται το σκεπτικό της επιμόρφωσης και το πλήρες επιμορφωτικό πρόγραμμα).
Γ) Από τη Δευτέρα, 9 Μαΐου έως και την Παρασκευή 13 Μαΐου θα πραγματοποιηθεί επιμορφωτικό σεμινάριο15 ωρών για 30 εργαζομένους του Δήμου, που είναι ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ στο ίδιο ΚΕΚ, μέσω του Λογαριασμού για την Απασχόληση και την Επαγγελματική Κατάρτιση (ΛΑΕΚ). Το πλήρες πρόγραμμα αυτού του επιμορφωτικού σεμιναρίου ήδη διαμορφώνεται.
Δ) Μετά θα ακολουθήσει επιμορφωτικό σεμινάριο, όπως το προηγούμενο, για ακόμα 80 περίπου εργαζομένους του Δήμου, οι οποίοι είναι κι αυτοί ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ. Σε συνεργασία με τα πολιτικά και διοικητικά στελέχη του Δήμου, θα διαμορφωθούν τα αντίστοιχα προγράμματα επιμόρφωσης.
Ε) Μέσα στο φθινόπωρο θα γίνει επιμόρφωση και των άλλων εργαζομένων. Τα επιμορφωτικά αυτά σεμινάρια θα γίνουν είτε μέσω προγραμμάτων, που περιμένουμε να ανακοινωθούν από το Υπουργείο Εργασίας είτε εξ’ ιδίων πόρων. Θα υπάρξει σχετική ενημέρωση.
Τα σεμινάρια αυτά απαιτείται να έχουν πρακτικά αποτελέσματα, έτσι ώστε και η μηχανή του Δήμου να δουλεύει σωστά και κυρίως οι παρεχόμενες υπηρεσίες από το Δήμο προς τον πολίτη να είναι ποιοτικότερες.
Η πρακτική εφαρμογή αυτής της γνώσης πρέπει να αξιολογείται. Η αξιολόγηση αυτή θα γίνεται με επιστημονικό τρόπο, για να υπάρχει η δυνατότητα βελτιωτικών κινήσεων για την επίλυση των όποιων προβλημάτων προκύπτουν.
Αυτός ο ρόλος θα ανατεθεί στο Γραφείο Προσωπικού του Δήμου και θα αφορά όλες τις Υπηρεσίες του. Για το λόγο αυτό το Γραφείο Προσωπικού θα μετατραπεί σε Γραφείο Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού και Αξιολόγησης.
Αυτό σημαίνει πως είναι αναγκαιότητα η στελέχωσή του με περισσότερους υπαλλήλους. Θεωρούμε πως εφτά υπάλληλοι είναι ένας ικανός αριθμός, που μπορεί να ανταπεξέλθει αυτής της αναγκαιότητας.
Επειδή όμως η αξιολόγηση απαιτεί επιστημονική γνώση, θα πραγματοποιηθεί επιμορφωτικό σεμινάριο για το σκοπό αυτό. Το ίδιο πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης και στις επιχειρήσεις του Δήμου.
3. Ενημέρωση-Επιμόρφωση των πολιτών
Η Δημοτική Αρχή, συνεπής ως προς τις προεκλογικές αλλά και μετεκλογικές της εξαγγελίες, σχεδίασε και είναι έτοιμη να υλοποιήσει ενημερωτικό- επιμορφωτικό σεμινάριο στους πολίτες του τόπου μας για τις νέες μορφές οικονομίας και επιχειρηματικότητας.
Στόχος είναι η απασχόληση των νέων ανθρώπων, που σήμερα είναι άνεργοι ή ετεροαπασχολούμενοι, η αξιοποίηση των νέων επιστημόνων μας και η ενίσχυση της τοπικής οικονομίας με τη στήριξη των μικρών και οικογενειακών επιχειρήσεων, που αντιμετωπίζουν δυσεπίλυτα προβλήματα.
Σκοπός είναι η δημιουργία συνεργατικών ομάδων, που θα δώσουν όραμα και πνοή στους νέους ανθρώπους, τους ανέργους, τις ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού και γενικά του συνόλου των πολιτών της τοπικής μας κοινωνίας.
Η Ομάδα Διοίκησης Έργου για την ανάπτυξη της Δια Βίου Μάθησης επεξεργάστηκε και προτείνει εκπαιδευτικό πρόγραμμα στις βασικές αρχές οικονομίας και διοίκησης επιχειρήσεων με έμφαση στην κοινωνική οικονομία.
Είναι επιμορφωτικό σεμινάριο εξήντα (60) ωρών και απευθύνεται κυρίως σε νέους μέχρι 35 χρονών, χωρίς φυσικά να αποκλείεται κάθε ενδιαφερόμενος, που υπερβαίνει αυτό το όριο ηλικίας.
Η έναρξη του επιμορφωτικού σεμιναρίου θα γίνει την Κυριακή, 15 Μαΐου.
Είμαστε σε επικοινωνία με πανεπιστημιακούς φορείς για τη συμμετοχή πανεπιστημιακών καθηγητών την ημέρα αυτή για την επιστημονική παρουσίαση του θέματος.
Ήδη έχει αποδεχτεί την προφορική μας πρόσκληση και ο Περιφερειακός Διευθυντής Εκπαίδευσης Νοτίου Αιγαίου.
Η επιμόρφωση θα συνεχιστεί στον «ΚΕΚ ΕΝΑ» και προβλέπεται να έχει διάρκεια δύο μηνών, δηλαδή Μάιο-Ιούνιο. Το σκεπτικό και το σχέδιο του εκπαιδευτικού προγράμματος σας το επισυνάπτουμε.
Θα επιδιώξουμε την επιδότηση αυτού του προγράμματος μέσα από τα Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράμματα Στήριξης της Απασχόλησης, αναμένοντας και την σχετική Υπουργική Απόφαση, αλλά και μέσα από προγράμματα που προβλέπονται από το σχετικό νόμο της δια βίου μάθησης. Αν χρειαστεί νομίζουμε ότι πρέπει να συμβάλουμε ως Δήμος και εξ’ ιδίων πόρων.
Στόχος είναι με τη λήξη αυτού του σεμιναρίου να συγκροτηθούν οι πρώτες συνεργατικές ομάδες, χωρίς να σημαίνει ότι αυτό δεν μπορεί να προκύψει νωρίτερα.
4. Νομαρχιακή Επιτροπή Λαϊκής Επιμόρφωσης
Οι αρμοδιότητες των Νομαρχιακών Επιτροπών Λαϊκής Επιμόρφωσης (ΝΕΛΕ) μεταφέρονται στην Περιφερειακή Επιτροπή Επαγγελματικής Κατάρτισης σύμφωνα με το άρθρο 23 του νόμου 3879 για τη δια βίου μάθηση. Είναι μια δομή που μπορεί να συμβάλει στην πολιτική πρακτική της Δημοτικής Αρχής σχετική με την ενημέρωση και επιμόρφωση.
Για το σκοπό αυτό θα αποστείλουμε αίτημα στον κύριο Περιφερειάρχη για τη μεταβίβαση αυτών των αρμοδιοτήτων στο Δήμο μας. Ελπίζουμε αυτό το αίτημά μας να ικανοποιηθεί.
5. Ινστιτούτο Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ)
Για τον ίδιο λόγο αλλά και για την αρχική κατάρτιση των νέων του τόπου μας θα υποβάλουμε και δεύτερο αίτημα στον κύριο Περιφερειάρχη για τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων που αφορούν τη λειτουργία του ΙΕΚ ΚΩ στο Δήμο μας.
Ήδη η Ομάδα Διοίκησης Έργου για την ανάπτυξη της Δια Βίου Μάθησης επεξεργάζεται τις δομές και τα τμήματα που θα λειτουργήσουν. Εμείς θα είμαστε έτοιμοι για τη λειτουργία του ΙΕΚ με την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς το Σεπτέμβριο.
Ευελπιστούμε στη έγκαιρη ικανοποίηση του αιτήματός μας.
Κλείνοντας θέλουμε να σημειώσουμε ότι, επειδή η επιμόρφωση του προσωπικού του Δήμου αλλά και των πολιτών της τοπικής μας κοινωνίας θα είναι συνεχής και ποικίλη και προφανώς θα αφορά σχεδόν το σύνολο των συνδημοτών μας, θα υπάρξουν συναντήσεις με όλους τους πιστοποιημένους φορείς και πρόσωπα επιμόρφωσης το αμέσως επόμενο διάστημα.
Η Δημοτική Αρχή και η Παράταξή μας επιθυμεί τη συνεργασία, τη συλλογικότητα και την ενότητα της κοινωνίας μας, για να μπορέσουμε όλοι μαζί να θωρακίσουμε τους πολίτες του τόπου μας από το κακό οικονομικό, κοινωνικό και πολιτικό περιβάλλον που βιώνουμε.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΙΣΗΓΗΣΗΣ
ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΟΜΕΝΑ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ Κως, 20 Απριλίου 2011
ΔΗΜΟΣ ΚΩ
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Ταχ. Δ/νση: Ακτή Κουντουριώτη 7
Ταχ. Κώδικας: 853 00 Προς: Υπεύθυνους Δημοτικών Τηλ.: 2242026585 Κοινοτήτων
Τηλεομοιότυπο: 2242023320 (Με την Ευθύνη Ενημέρωσης
Email: [email protected] των συμμετεχόντων)
Κοιν.: - Αντιδημάρχους
- Προέδρους ΔΕ
- Προϊστάμενους Δ/νσεων
Στα πλαίσια της λειτουργίας των αποκεντρωμένων υπηρεσιών και με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, σας ενημερώνουμε πως από 27-4-11 έως και 29-4-11 θα διεξαχθούν ενημερωτικά – επιμορφωτικά σεμινάρια σχετικά με τη λειτουργία των Πολυδύναμων Κέντρων Εξυπηρέτησης των Δημοτών που εδρεύουν στις Δημοτικές Κοινότητες.
Τα σεμινάρια τα οποία καλούνται να παρακολουθήσουν, υποχρεωτικά, όλοι οι υπάλληλοι των Κέντρων, σύμφωνα με τον κάτωθι πίνακα, θα πραγματοποιηθούν πρωινές ώρες 09:00 – 13:00, στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου, με τρόπο ώστε η παρακολούθησή τους να μην εμποδίσει τη λειτουργία των υπηρεσιών.
Επιπλέον, θα πρέπει να τονιστεί πως η προσπάθεια αυτή αποτελεί το πρώτο βήμα της δημοτικής αρχής στο γενικότερο θέμα της επιμόρφωσης του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου, θεωρώντας πως θα σας βρούμε ενεργούς συμπαραστάτες στο έργο μας.
O ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΩ
ΚΩΣΤΑΣ ΚΑΪΣΕΡΛΗΣ
ΣΕΜΙΝΑΡΙΑ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Ημέρα 1η 27/04/2011
α/α Ονοματεπώνυμο Ειδικότητα Δημοτική Κοινότητα
1 ΑΛΑΧΙΩΤΗ ΜΑΡΙΑ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΑΣΦΕΝΔΙΟΥ
2 ΑΓΓΕΛΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΑΣΦΕΝΔΙΟΥ
3 ΦΛΑΣΚΟΥ ΜΑΡΙΑ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΥΛΙ
4 ΔΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΑΝΤΙΜΑΧΕΙΑ
5 ΤΑΛΛΑΡΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΚΑΡΔΑΜΑΙΝΑ
6 ΠΑΝΥΓΗΡΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΚΑΡΔΑΜΑΙΝΑ
7 ΜΑΣΤΡΟΔΗΜΗΤΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΚΕΦΑΛΟΣ
8 ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ ΔΙΟΝΥΣΙΑ ΚΕΦΑΛΟΣ
ΗΜΕΡΑ 2η 28/04/2011
α/α Ονοματεπώνυμο Ειδικότητα Δημοτική Κοινότητα
1 ΠΑΠΑΓΓΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΑ ΔΕ ΧΕΙΡ. Η/Υ ΑΣΦΕΝΔΙΟΥ
2 ΚΑΡΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΣΕΒΑΣΤΗ ΔΕ ΔΙΟΚΗΤΙΚΩΝ ΑΣΦΕΝΔΙΟΥ
3 ΒΗΣΣΑΡΙΤΗΣ ΜΗΝΑΣ ΔΕ1 ΔΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΥΛΙ
4 ΦΛΑΣΚΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΔΕ ΔΙΟΚΗΤΙΚΩΝ ΠΥΛΙ
5 ΖΑΜΑΓΙΑΣ ΣΤΑΜΑΤΗΣ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΑΝΤΙΜΑΧΕΙΑ
6 ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΚΑΡΔΑΜΑΙΝΑ
7 ΜΙΑΟΥΔΗ ΠΟΛΥΞΕΝΗ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΚΑΡΔΑΜΑΙΝΑ
ΗΜΕΡΑ 3η 29/04/2011
α/α Ονοματεπώνυμο Ειδικότητα Δημοτική Κοινότητα
1 ΒΑΒΙΘΗ ΔΙΟΝΥΣΙΑ ΔΕ1 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΚΕΦΑΛΟΣ
2 ΚΑΜΠΟΥΡΗ ΣΤΑΜΑΤΙΑ ΔΕ30 ΤΕΧΝ. ΚΕΦΑΛΟΣ
3 ΔΙΑΜΑΝΤΗ ΖΩΓΡΑΦΙΝΑ ΤΕ17 ΔΙΟΙΚ-ΛΟΓΙΣΤ. ΚΕΦΑΛΟΣ
4 ΔΡΟΣΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΡΩΤ. ΔΕ
5 ΒΡΑΧΝΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΔΙΟΙΚ-ΠΡΟΓΡ. ΟΑΕΔ ΑΣΦΕΝΔΙΟΥ
6 ΚΑΛΟΤΙΝΗ ΜΑΡΙΑ ΔΙΟΙΚ ΥΠΑΛ. ΔΕΥΑ ΑΣΦΕΝΔΙΟΥ
7 ΚΑΡΑΘΩΜΑΣ ΘΩΜΑΣ ΟΔΗΓΟΣ ΠΥΛΙ
8 ΧΡΥΣΟΠΟΥΛΟΥ ΕΥΦΡΟΣΥΝΗ ΔΕ30 ΤΕΧΝ. ΑΝΤΙΜΑΧΕΙΑ
ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΓΙΑ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥΣ ΤΜΗΜΑΤΩΝ
Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού
Η ΔΑΔ αποτελεί μια διοικητική λειτουργία την οποία εκτός από τα στελέχη του τμήματος Ανθρώπινου Δυναμικού, καλείται να ασκήσει και κάθε διοικητικό στέλεχος, αφού κάθε προϊστάμενος διαχειρίζεται μία ομάδα εργαζομένων, τους οποίους πρέπει να οργανώσει, συντονίσει, κινητοποιήσει, ώστε να είναι όσο το δυνατόν πιο παραγωγικοί μπορούν, λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη και την ποιότητα του εργασιακού τους περιβάλλοντος.
Συνήθως, η ΔΑΔ ασκείται εμπειρικά, όμως η εκπαίδευση σε κάποιες βασικές αρχές και λειτουργίες ΔΑΔ, υποστηρίζει και διευκολύνει σε πολύ μεγάλο βαθμό το ρόλο και το έργο όλων των διοικητικών στελεχών που εμπλέκονται σ’ αυτήν.
Μαθησιακοί Στόχοι
Στο τέλος του εκπαιδευτικού προγράμματος οι συμμετέχοντες θα είναι σε θέση:
• Να γνωρίζουν ακριβώς ποιοι είναι οι τομείς της ΔΑΔ και πώς θα πρέπει να ασκείται.
• Να προγραμματίζουν το προσωπικό που χρειάζονται για κάθε εργασία που πρέπει να διεκπεραιωθεί και να μπορούν να αναθέσουν αρμοδιότητες.
• Να μπορούν να επιλέξουν τα κατάλληλα και πιο αποτελεσματικά άτομα, για να τους αναθέτουν κάποια εργασία, τα οποία θα συμβάλουν περισσότερο στην εκπλήρωση των στόχων του οργανισμού.
• Να αναπτύξουν εκπαιδευτικά προγράμματα των εργαζομένων, τα οποία θα βελτιώνουν τις γνώσεις και τις ικανότητές τους και θα τους βοηθήσουν να προσαρμόζονται στις διάφορες αλλαγές του εργασιακού περιβάλλοντος.
• Να μπορούν να αφυπνίσουν τους εργαζόμενους με παροχή κινήτρων, ώστε να βελτιώσουν την απόδοσή τους και συνεπώς το επίπεδο της εργασίας τους προς όφελος του οργανισμού.
• Να γνωρίζουν τις βασικές αρχές επικοινωνίας μέσα στον οργανισμό και να κατανοούν πόσο σημαντική είναι η διαδικασία της επικοινωνίας για την αποτελεσματικότητα των εργαζομένων και την επίτευξη των στόχων τους.
• Να μπορούν να υποστηρίζουν μία αλλαγή, να τη διαχειρίζονται και να γίνονται οι ίδιοι φορείς της αλλαγής, ώστε να είναι σε θέση να αντιμετωπίζουν πιθανή αντίσταση στην αλλαγή των υφισταμένων τους.
ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
Ημέρα/Ώρα
Εκπαιδευτής ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΩΡΕΣ
Δευτέρα 2/5
17:00 – 20:00
Μαρία
Χατζηχριστοφή 1. ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ ΔΑΔ
• Έννοια – Σημασία – Λειτουργίες ΔΑΔ
• Δραστηριότητες και Ρόλοι Στελεχών ΔΑΔ
• Ανάλυση & Περιγραφή θέσης εργασίας – Παρουσίαση παραδείγματος 3
Τρίτη 3/5
17:00 – 20:00 Μαρία
Χατζηχριστοφή 2. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ, ΠΡΟΣΕΛΚΥΣΗ & ΕΠΙΛΟΓΗ ΔΑΔ
• Προγραμματισμός ΔΑΔ
o Διαδικασία Προγραμματισμού
o Τεχνικές Προγραμματισμού
• Προσέλκυση ΔΑΔ
o Διαφορά Δημοσίου – Ιδιωτικού Τομέα
o Προϋποθέσεις αποτελεσματικής προσέλκυσης
o Πηγές προσέλκυσης
• Επιλογή ΔΑΔ
o Προϋποθέσεις αποτελεσματικής επιλογής
o Διαδικασία επιλογής
o Μέθοδοι επιλογής
o Πυραμίδα αναγκών Abraham Maslow 3
Τετάρτη 4/5
17:00 – 20:00
Μαρία
Χατζηχριστοφή 3. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ & ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΚΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ
• Έννοια – Στόχοι – Τομείς εκπαίδευσης
• Εκπαίδευση νεοεισερχόμενου προσωπικού & ήδη υπάρχοντος
• Πλεονεκτήματα εκπαίδευσης & αποτελεσματική μάθηση
• Διαδικασία εκπαίδευσης
• Εντοπισμός εκπαιδευτικών αναγκών, σχεδιασμός προγράμματος εκπαίδευσης, επιλογή μεθόδων εκπαίδευσης, εφαρμογή και αξιολόγηση εκπαίδευσης. 3
Πέμπτη 5/5
17:00 – 20:00
Μαρία
Χατζηχριστοφή 4. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΛΛΑΓΩΝ
• Εσωτερική επικοινωνία
o Στόχοι εσωτερικής επικοινωνίας
o Βασικά κανάλια και περιεχόμενο εσωτερικής επικοινωνίας
o Οργανωσιακή σιωπή
• Διαχείριση αλλαγών
o Στάσεις ως προς τις αλλαγές
o Βασικοί λόγοι για τους οποίους οι άνθρωποι δεν αλλάζουν
o Μέθοδοι αντιμετώπισης της αντίστασης στην αλλαγή
o Μοντέλο εισαγωγής αλλαγών Lewin – Schein
o Βασικές προϋποθέσεις επιτυχίας των αλλαγών
o Φορείς αλλαγών
o Ο ρόλος της Διοίκησης & των Προϊσταμένων 3
Παρασκευή 6/5 17:00 – 20:00
Κατερίνα
Μοσχούς 5. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ & ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΜΟΙΒΩΝ
• Αξιολόγηση
o Αποτελεσματική αξιολόγηση: Προϋποθέσεις
o Σχεδιασμός συστήματος αξιολόγησης
o Μέθοδοι αξιολόγησης
• Συστήματα αμοιβών
o Χρησιμότητα συστημάτων αμοιβών
o Είδη και περιεχόμενο συστημάτων αμοιβών 3
ΣΥΝΟΛΟ ΩΡΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 15
ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ & ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΜΕ ΕΜΦΑΣΗ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Κάθε άνθρωπος που επιλέγει και επιχειρεί να δραστηριοποιηθεί επιχειρηματικά θα πρέπει να είναι σε θέση να αντιλαμβάνεται βασικές οικονομικές έννοιες, όπως ο νόμος της ζήτησης και της προσφοράς, ο καθορισμός των τιμών, η παραγωγή και το κόστος παραγωγής, η αγορά, το τραπεζικό μας σύστημα και τα είδη των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην ελληνική αλλά και στην παγκόσμια αγορά.
Επίσης, οι άνθρωποι του επιχειρηματικού κόσμου και κυρίως οι νεοεισερχόμενοι σε αυτόν θα πρέπει να έχουν μία διαμορφωμένη άποψη σχετικά με την οργάνωση της επιχειρηματικής τους μονάδας, η οποία θα πρέπει να σχεδιάζεται συστηματικά και μεθοδευμένα και όχι εμπειρικά, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται η μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα του οργανισμού.
Δεδομένης της αδυναμίας της υπάρχουσας οικονομίας (δημόσιος και ιδιωτικός τομέας) να προσφέρει απασχόληση σε όλο το εργατικό δυναμικό, γίνονται προσπάθειες να αναπτυχθεί ένας άλλος τομέας της οικονομίας (ο τομέας της κοινωνικής οικονομίας) ο οποίος προβλέπεται ότι θα προσφέρει νέες ευκαιρίες απασχόλησης, ιδιαιτέρως σε άτομα τα οποία σήμερα αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες δυσκολίες εισόδου στην αγορά εργασίας.
Η κοινωνική λοιπόν οικονομία βρίσκεται ανάμεσα στον ιδιωτικό και το δημόσιο τομέα και συνδέεται άμεσα με την κοινωνική ενσωμάτωση, την τοπική ανάπτυξη, τη βιώσιμη ανάπτυξη, την πρόληψη κοινωνικών ανισοτήτων, την ενίσχυση του κοινωνικού ιστού και την ενδυνάμωση του κοινωνικού κεφαλαίου και τέλος, με την ανάπτυξη δημοκρατικών και συμμετοχικών δομών.
Έτσι, λαμβάνοντας όλα τα παραπάνω υπόψη και λαμβάνοντας ως δεδομένη τη στροφή στην κοινωνική οικονομία παρατηρείται μία αρκετά μεγάλη ανάγκη εκπαίδευσης αυτών που θα απασχοληθούν στο νέο αυτό τομέα της οικονομίας, ώστε να διασφαλιστεί η επιτυχία των νέων αυτών επιχειρήσεων.
Η εκπαίδευση στις βασικές οικονομικές αρχές, στις αρχές οργάνωσης και διοίκησης επιχειρήσεων, αλλά και στην έννοια της κοινωνικής οικονομίας και στο νομικό και θεσμικό πλαίσιο των φορέων της, αποτελεί ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για την εξέλιξη αυτών των επιχειρηματικών μονάδων, αλλά και αναγκαία συνθήκη για ενδυνάμωση και υποστήριξη αυτών που θα διοικήσουν - υλοποιήσουν τις νέες αυτές μορφές επιχειρήσεων.
ΜΑΘΗΣΙΑΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ:
Στο τέλος του εκπαιδευτικού προγράμματος οι συμμετέχοντες θα είναι σε θέση:
• Να γνωρίζουν τις βασικές οικονομικές έννοιες, όπως ζήτηση, προσφορά, καθορισμός τιμών, παραγωγή, κόστος παραγωγής και να μπορούν να τις λαμβάνουν υπόψη τους κατά τη λήψη επιχειρηματικών αποφάσεων.
• Να μπορούν να αποφασίσουν τον τρόπο που θα οργανώσουν και θα διοικήσουν τη δική τους επιχείρηση με βάση τις αρχές οργάνωσης και διοίκησης επιχειρήσεων.
• Να αντιλαμβάνονται τη δυναμική της ομαδικής εργασίας και της συνεργασίας και να μπορούν να δημιουργήσουν, αλλά και να ηγηθούν μίας ομάδας.
• Να διαχωρίζουν την Κοινωνική Οικονομία από τους άλλους τομείς της οικονομίας, να αντιλαμβάνονται τα οφέλη της και να γνωρίζουν το θεσμικό και νομικό πλαίσιο των φορέων της.
ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ
1. ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ (20 ΩΡΕΣ)
• Βασικές οικονομικές έννοιες
o Βασικά οικονομικά προβλήματα
o Οικονομικές ανάγκες
o Κατηγοριοποίηση αγαθών
o Γενικές αρχές οικονομίας της αγοράς
o Κοινωνικοί θεσμοί
o Παραγωγικοί συντελεστές
• Ζήτηση αγαθών
o Πώς προσδιορίζονται οι τιμές των αγαθών
o Συμπεριφορά καταναλωτή
o Νόμος ζήτησης
o Προσδιοριστικοί παράγοντες ζήτησης
• Παραγωγή επιχείρησης – κόστος
o Έννοια παραγωγής
o Συνολικό προϊόν
o Νόμος φθίνουσας απόδοσης
o Κόστος παραγωγής
o Οικονομίες κλίμακας
• Προσφορά αγαθών
o Νόμος προσφοράς
o Προσδιοριστικοί παράγοντες προσφοράς
• Καθορισμός τιμών
o Έννοια και λειτουργία αγοράς
o Τιμή – ποσότητα ισορροπίας
o Κρατική παρέμβαση στην αγορά
• ΑΕΠ
o Έννοια ΑΕΠ και Προστιθέμενης Αξίας
o ΑΕΠ – Δείκτης Οικονομικής Ευημερίας
• Μορφές αγοράς
o Πλήρης ανταγωνισμός: έσοδα, κόστος, ισορροπία επιχείρησης, συμπεριφορά επιχείρησης
o Χαρακτηριστικά μονοπωλίου – αιτίες – συμπεριφορά επιχείρησης
o Χαρακτηριστικά ολιγοπωλίου – συμπεριφορά επιχείρησης
• Τραπεζικό σύστημα
o Έννοια, λειτουργίες και είδη χρήματος
o Εμπορικές τράπεζες και ανατοκισμός
• Οικονομικές διακυμάνσεις
o Ανεργία
o Πληθωρισμός
• Δημόσια οικονομικά
o Οικονομικές λειτουργίες του κράτους
o Φορολογία
o Κρατικός προϋπολογισμός
2. ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (20 ΩΡΕΣ)
• Οργάνωση επιχειρήσεων
• Εισαγωγή στο μάνατζμεντ
• Στρατηγική επιχειρήσεων
• Οργανωτικές Δομές
• Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού – Παρακίνηση Ατόμων
o Παρακίνηση εργαζομένων
o Θεωρίες παρακίνησης
o Τεχνικές παρακίνησης
• Ηγεσία
• Δυναμική Ομάδων
o Προσδιοριστικοί παράγοντες της αποτελεσματικότητας της ομάδας
o Στάδια ανάπτυξης της ομάδας
o Προβλήματα λειτουργίας των ομάδων
o Σχέσεις μεταξύ ομάδων
o Συγκρούσεις στην οργάνωση
• Επικοινωνία
o Διαδικασία επικοινωνίας
o Βασικά εμπόδια επικοινωνίας
o Βελτίωση επικοινωνίας
• Σύγχρονες τάσεις στη διοίκηση των επιχειρήσεων
• Μαθησιακή οργάνωση και διαχείριση γνώσης – εκπαίδευση
o Μάθηση
o Εκπαίδευση
o Σημασία εκπαιδευτικών προγραμμάτων
o Σύνδεση εκπαίδευσης – παραγωγικότητας
• Διαχείριση αλλαγών
o Στάσεις στις αλλαγές
o Αντίσταση στην αλλαγή
o Μέθοδοι αντιμετώπισης αντίστασης στην αλλαγή
o Η σημασία της διοίκησης
3. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (12 ΩΡΕΣ)
• Τομείς οικονομίας
• Είδη επιχειρήσεων
• Κοινωνική οικονομία
o Έννοια
o Φορείς κοινωνικής οικονομίας
o Χαρακτηριστικά
o Αξίες και αρχές συνεταιριστικού θεσμού
o Ιστορική εξέλιξη συνεταιρισμών στην Ελλάδα
o Συνεταιριστική νομοθεσία
o Συνεταιρισμοί νέας γενιάς
o Αγροτικοί / Αστικοί / Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί
4. ΝΟΜΙΚΟ & ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ (8 ΩΡΕΣ)
ΣΥΝΟΛΟ ΩΡΩΝ ΕΠΙΜΟΡΦΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ: 60
Εισήγηση 5ου Θέματος «Λήψη απόφασης για την έναρξη σύνταξης Σχεδίου Χωρικής Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) του ενιαίου Δήμου Κω από την Δ/νση Πολεοδομίας Δήμου και την αναστολή ανέγερσης νέων ξενοδοχειακών μονάδων μέχρι την ολοκλήρωσή του» για το Δημοτικό Συμβούλιο της 6ης Μαΐου 2011.
Εισηγητής: Δήμαρχος Κω, Κώστας Καΐσερλης
Τα νέα δεδομένα της ενιαίας αντιμετώπισης του νησιού δημιουργούν νέες ανάγκες και νέες ευκαιρίες για έναν ολοκληρωμένο αναπτυξιακό σχεδιασμό μέσω της αντιμετώπισης του νησιού ως αυτοτελούς οντότητας και της αξιοποίησης του συνόλου των πλουτοπαραγωγικών του πόρων.
Η αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου και συγκεκριμένα το Τμήμα Πολεοδομικού Σχεδιασμού της Διεύθυνσης Πολεοδομίας θα αξιολογήσει τα στοιχεία των υφιστάμενων μελετών και θα μελετήσει την νέα κατάσταση. Άμεσα θα ξεκινήσει την εκπόνηση του συνολικού νέου Σχεδίου Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) για όλο το νησί βάσει των σύγχρονων αναπτυξιακών στόχων και προοπτικών.
Το νέο ΣΧΟΟΑΠ θα αποτελέσει το στρατηγικό επίπεδο του Πολεοδομικού Σχεδιασμού, προσδιορίζοντας τις κατευθύνσεις χωρικής οργάνωσης του νέου Δήμου, αποτελώντας την εξειδίκευση και το βασικό μέτρο εφαρμογής των Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης.
Μέσω της μελέτης θα επιτευχθεί η ταυτόχρονη ρύθμιση του χώρου εντός και εκτός των σχεδίων των πόλεων και οικισμών, έτσι ώστε η ικανοποίηση αναγκών ένταξης περιοχών σε σχέδια ή προς πολεοδόμηση ζώνες να εξισορροπείται με τις απαιτούμενες ρυθμίσεις προστασίας, κυρίως στον εξωαστικό χώρο. Το νέο ΣΧΟΟΑΠ συνιστά κατ' ουσίαν τοπικό χωροταξικό, εφ' όσον ρυθμίζει συγχρόνως και την εντός και την εκτός σχεδίου περιοχή του νέου Δήμου, παρέχοντας το πλαίσιο για τη χωρική του οργάνωση.
Ο χρόνος ολοκλήρωσης της μελέτης θα είναι 12 μήνες.
Η ανάγκη της άμεσης έναρξης των εργασιών για την σύνταξη του χωροταξικού σχεδίου ολόκληρου του νησιού και η επιθυμία ολοκλήρωσης του εντός ενός έτους υπαγορεύεται από την σημερινή προβληματική κατάσταση της οικονομίας που στηρίζεται κυρίως στον τουρισμό.
Από τα στοιχεία και τις αναλύσεις σχετικής μελέτης που συνέταξε για λογαριασμό της Νομαρχίας Δωδεκανήσου το Πανεπιστήμιο Αιγαίου τεκμηριώνεται ότι το νησί της Κω βρίσκεται στο στάδιο του κορεσμού και της γήρανσης του τουριστικού προϊόντος και ότι απαιτείται άμεσα αναθεώρηση όλων των μέχρι σήμερα δεδομένων. Η προστασία και η ανάδειξη των περιοχών ιδιαίτερου φυσικού κάλλους που ευτυχώς παραμένουν μέχρι σήμερα ανέπαφα από την έντονη οικιστική κάλυψη είναι επιβεβλημένη.
Ο χωροταξικός σχεδιασμός αποτελεί το εργαλείο προστασίας του νησιού και αποτροπής της πλήρους αλλοίωσης και καταστροφής του περιβάλλοντος του αλλά και της εξάντλησης των φυσικών διαθεσίμων όπως είναι οι υδάτινοι πόροι που είναι για τα νησιά οι κρίσιμοι παράγοντες της ανάπτυξης.
Είναι γνωστό ότι στις περιπτώσεις έναρξης διαδικασιών εφαρμογής κανόνων σε ότι αφορά στις χρήσεις της γης πραγματοποιούνται συχνά παρεμβάσεις που σχετίζονται με συγκεκριμένα οικονομικά συμφέροντα.
Είναι επίσης γνωστό ότι διαδικασίες έκδοσης αδειών επισπεύδονται για την κατοχύρωση των μέχρι σήμερα δεδομένων.
Παράλληλα όμως είναι προφανές ότι η συνέχιση της ανεξέλεγκτης ανέγερσης νέων ξενοδοχειακών μονάδων στις ήδη κορεσμένες περιοχές του νησιού μας - που σήμερα φιλοξενούν πάνω από 110 χιλιάδες τουριστικές κλίνες - θα επιβαρύνει ακόμη περισσότερο την προβληματική υφιστάμενη κατάσταση.
Για τους παραπάνω λόγους προτείνεται η λήψη απόφασης για την αναστολή της ανέγερσης νέων ξενοδοχειακών μονάδων για ένα χρόνο και μέχρι την ολοκλήρωση του χωροταξικού σχεδιασμού του νησιού ο οποίος θα καθορίσει τους κανόνες για την ορθολογική διαχείριση του χώρου με στόχο την αειφόρο ανάπτυξη του.
Εισήγηση 7ου Θέματος «Λήψη απόφασης για την σύγκλιση της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης των μετόχων της ΒΙΜΕΛ ΕΠΕ με σκοπό την τροποποίηση του καταστατικού της και την πώληση μετοχικών μεριδίων του Δήμου, σε παραγωγούς και τυποποιητές προϊόντων του πρωτογενή τομέα» για το Δημοτικό Συμβούλιο της 6ης Μαΐου 2011.
Εισηγητής: Δήμαρχος Κω, Κώστας Καΐσερλης
Η Κοινότητα Αντιμάχειας με σκοπό και στόχο την υποστήριξη των μελισσοκόμων ίδρυσε το 1998 την Βιοτεχνία τυποποίησης μελιού.
Σήμερα διάδοχος αυτής της εταιρείας σε ποσοστό 52% είναι ο ενιαίος Δήμος της Κω.
Από τότε μέχρι σήμερα οι δραστηριότητες της βοήθησαν στην προβολή και την εξάπλωση της παραγωγής μελιού ως τοπικού προϊόντος ιδιαίτερα σημαντικού στην τοπική οικονομία, με αποτέλεσμα σήμερα να παράγεται από ντόπιους μελισσοκόμους μεγάλη ποσότητα μελιού που ξεπερνά τους 200 τόνους υψηλής ποιότητας.
Η ΒΙΜΕΛ παρά την σημαντική συμβολή της στην προώθηση του προϊόντος δεν κατόρθωσε να ενώσει τις παραγωγικές δυνάμεις του νησιού όπως ήταν ο αρχικός σκοπός της και φυσικά δεν μπόρεσε να αντιμετώπιση τον ισχυρό ανταγωνισμό με αποτέλεσμα την διάσπαση των τοπικών παραγωγικών δυνάμεων και την εισδοχή στην αγορά εξωτερικών ανταγωνιστών και ανταγωνιστών χαμηλής ποιότητας.
Η αντιμετώπιση φαινομένων διάσπασης και αδυναμίας αντιμετώπισης του σκληρού και πολλές φορές αθέμιτου ανταγωνισμού απαιτεί δράσεις πολύ διαφορετικές από την εποχή ίδρυσης της ΒΙΜΕΛ και μας οδηγεί στην ανάγκη λήψης άμεσων μέτρων που θα καταστήσουν την ΒΙΜΕΛ πλατφόρμα ενοποίησης όλων των παραγωγικών δυνάμεων του τόπου που σχετίζονται με την τυποποίηση των γεωργικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.
Το πρώτο σοβαρό πρόβλημα που τίθεται προς επίλυση αφορά την σημερινή οντότητα της ίδιας της επιχείρησης που στην πράξη αποτελεί συνεργασία του 1/5 των παραγωγών μελιού της Κω, θεωρουμένων όλων των υπολοίπων παραγωγών εν δυνάμει ανταγωνιστών. Μάλιστα στο 8ο άρθρο του καταστατικού της εταιρείας απαγορεύεται η συμμετοχή στην εταιρεία μετόχων που είναι ανταγωνιστές της.
Στην πράξη δηλαδή η συμμετοχή και η υποστήριξη του Δήμου της Κω δεν αγκαλιάζει το σύνολο των παραγωγικών δυνάμεων, αλλά περιορίζεται σε έναν μικρό αριθμό τους με αποτέλεσμα την αύξηση των προβλημάτων διάσπασης.
Για να μπορέσουμε να επιλύσουμε το πρόβλημα αυτό απαιτούνται δύο σοβαρές αλλαγές.
Η μία είναι η δυνατότητα εισδοχής στην εταιρεία όλων ανεξαίρετα των παραγωγών μελιού, ανεξάρτητα από τους τρόπους και της πηγές διάθεσης της παραγωγής τους και η δεύτερη είναι η αλλαγή της δραστηριότητας της που θα πρέπει να είναι η τυποποίηση υψηλής ποιότητας μελιού και των δεκάδων παραγώγων του σε σύγχρονες εγκαταστάσεις, η πιστοποίηση του ντόπιου μελιού ακόμα και με το ονοματεπώνυμο του κάθε παραγωγού και η προβολή και διάθεση των προϊόντων του συνόλου των παραγωγών μας.
Το δεύτερο σοβαρό πρόβλημα που καλούμαστε ως Δήμος να αντιμετωπίσουμε είναι ευρύτερο και αφορά την υποστήριξη του πρωτογενή τομέα και άρα του συνόλου των τοπικών προϊόντων με την τυποποίηση τους, την επωνυμία τους, την προβολή και την διάθεση τους.
Η μονομερής ευαισθησία και δραστηριότητα του Δήμου σε ένα μόνο τοπικό προϊόν αδυνατίζει τον μεγάλο στόχο της ενότητας και της συνεργασίας όλων των παραγωγικών δυνάμεων του νησιού μας και μάλιστα όταν πρόκειται για τον πρωτογενή τομέα και τις εκατοντάδες δυνατότητες που μας παρέχει η φύση και οι γνώσεις των ανθρώπων μας για την ανάπτυξη των επώνυμων τοπικών προϊόντων και της τοπικής γαστρονομίας.
Θεωρώντας ότι η ΒΙΜΕΛ μπορεί και σ’ αυτόν τον τομέα να παίξει σημαντικό ρόλο προτείνεται η συμμετοχή στο μετοχικό της κεφάλαιο και άλλων τυποποιητών προϊόντων του πρωτογενή τομέα που θα προσφέρουν με την εμπειρία τους και την τέχνη τους τις γνώσεις για την ανάπτυξη της τυποποίησης, προβολής και πώλησης ντόπιων προϊόντων.
Το τρίτο πρόβλημα που θα πρέπει να επιλύσουμε είναι η νομική υπόσταση της εταιρείας.
Γίνεται αντιληπτό ότι με την σημερινή της μορφή είναι αδύνατον να απελευθερώσει δυνάμεις και να σταθεί ισότιμα στον σκληρό ανταγωνισμό.
Γι’ αυτό και προτείνεται η μείωση των μετοχικών μεριδίων του Δήμου κάτω του 50%.
Τέταρτο πρόβλημα που πρέπει να ληφθεί υπόψη είναι η απουσία εργαστηρίου ποιοτικού ελέγχου των ποτών και των τροφίμων και υπηρεσιών εποπτείας της διακίνησης και πώλησης των προϊόντων του πρωτογενή τομέα.
Γίνεται αντιληπτό ότι οι προσπάθειες ανάδειξης των τοπικών επώνυμων προϊόντων δεν θα έχουν τύχη εάν ο Δήμος δεν προτάξει και αυτές τις δραστηριότητες.
Για όλα τα παραπάνω προτείνεται η σύγκλιση έκτακτης γενικής συνέλευσης των μετόχων της ΒΙΜΕΛ ΕΠΕ με θέματα:
1. Την τροποποίηση του καταστατικού της
Στο άρθρο 3 των σκοπών της με την προσθήκη και του σκοπού της επεξεργασίας και τυποποίησης παραγώγων μελιού και άλλων προϊόντων του πρωτογενή τομέα.
Στο άρθρο 6 για την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου που μπορεί να γίνεται με απόφαση του 50% των μετόχων της.
Στο άρθρο 8 περί απαγορεύσεων να δύνανται να γίνονται μέτοχοι της εταιρείας με απόφαση του 50% των μετόχων της παραγωγοί μελιού και τυποποιητές όλων των προϊόντων του πρωτογενή τομέα.
2. Την πώληση του 20% των μεριδίων του Δήμου σε νέους παραγωγούς και τυποποιητές προϊόντων του πρωτογενή τομέα.
Εισήγηση 8ου Θέματος «Λήψη απόφασης για την συμμετοχή του Δήμου Κω με το ακίνητο του καφενείου της Αίγλης, στην υπό σύσταση Αστική Επιχείρηση Κοινωνικής Οικονομίας «ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ. Ευφραίνειν» για το Δημοτικό Συμβούλιο της 6ης Μαΐου 2011.
Εισηγητής: Δήμαρχος Κω, Κώστας Καΐσερλης
Είναι γνωστό ότι η απόσταση από τον ηπειρωτικό κορμό της χώρας μας και το μικρό μέγεθος του νησιωτικού μας χώρου αποτελούν μειονεκτήματα που πλήττουν την ανταγωνιστικότητα της τοπικής μας οικονομίας.
Για την αντιμετώπιση τους απαιτούνται δράσεις συνεργασίας, ώστε οι τοπικές επιχειρήσεις να αντιμετωπίσουν τον αυξανόμενο ανταγωνισμό των μεγάλων επιχειρήσεων.
Η λύση του προβλήματος όπως έχει επανειλημμένα αναλυθεί από τη Δημοτική Αρχή βρίσκεται στη δημιουργία και λειτουργία συνεργατικών ομάδων ανά αντικείμενο ή παραγωγική δραστηριότητα.
Τα οφέλη των συνεργατικών δράσεων είναι πολλαπλά:
• Ενεργοποιούν το νέο ανθρώπινο δυναμικό σε παραγωγικές δραστηριότητες και καθιστούν συμμέτοχη την κοινωνία και τον δημοτικό φορέα της.
• Επιβάλλουν τη φιλοσοφία του κόστους και του οφέλους που διέπει τις συνεργασίες
• Αυξάνουν τους προβληματισμούς για τη διερεύνηση σύγχρονων δραστηριοτήτων τοπικής ή ευρύτερης εμβέλειας.
• Ενθαρρύνουν την ίδια οικονομική συμμετοχή.
• Επιβάλλουν την συμμετοχή των πολιτών και τον αναγκαίο έλεγχο των δραστηριοτήτων από τους αρμόδιους φορείς.
Βρισκόμαστε στη φάση της δημιουργίας ενός νέου Δήμου με σύγχρονες γερές βάσεις ικανές να στηρίξουν την τοπική οικονομία. Βάσει του προγράμματος και των δεσμεύσεων μας ενισχύουμε και υποστηρίζουμε με κάθε τρόπο και μέσο την συνεργασία, τις συνεργατικές και συνεταιριστικές ομάδες, με στόχο την δημιουργία μια μεγάλης αλυσίδας τοπικών παραγωγών και υπηρεσιών στη διαμονή, στην εστίαση, στην αναψυχή και στην διασκέδαση.
Είναι γνωστό ότι με την ανάληψη της ευθύνης διοίκησης του Δήμου η Δημοτική Αρχή προτάσσει και υποστηρίζει παραγωγικές δράσεις συνεργατικών ομάδων που θα ενισχύσουν την ενότητα των παραγωγικών δυνάμεων του νησιού έναντι του ισχυρού ανταγωνισμού και θα προωθήσουν τα τοπικά προϊόντα με στόχο την ποιοτική αναβάθμιση των προσφερόμενων υπηρεσιών.
Στα πλαίσια αυτά υποστηρίζουμε την θεσμοθέτηση του σύγχρονου πλαισίου των αστικών επιχειρήσεων της Κοινωνικής Οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας που δημοσιοποιήθηκε προς δημόσια διαβούλευση και οργανωνόμαστε με στόχο να συμμετάσχουμε σε πρωτοβουλίες των συνδημοτών μας για αυτές τις επιχειρήσεις αλλά και να προωθήσουμε και να στηρίξουμε παρόμοιες δράσεις.
Σήμερα υποδεχόμαστε στο Δημοτικό Συμβούλιο την πρώτη πρόταση συμμετοχής του Δήμου σε συνεργατική ομάδα. Πρόκειται για ενδιαφέρουσα πρόταση που αφορά στη δημιουργία παραδοσιακού εστιατορίου στο χώρο της Αίγλης. Ο Δήμος ζητείται να συμμετάσχει στην επιχείρηση με την παραχώρηση του ακινήτου. Είναι γνωστό επίσης ότι το Δημοτικό καφενείο με την επωνυμία Αίγλη με τον τρόπο λειτουργίας του και με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο δεν μπορεί να είναι λειτουργικό και κερδοφόρο.
Για τους παραπάνω λόγους η πρόταση της ομάδας γυναικών για την σύσταση μιας κοινωνικής επιχείρησης στην οποία ο Δήμος θα συμμετέχει με το ακίνητο του καφενείου της Αίγλης με σκοπό την αναβάθμιση του και την ανάδειξη του ως χώρο παραγωγής και πώλησης τοπικών παραδοσιακών ποτών και εδεσμάτων μας βρίσκει σύμφωνους
Η συμμετοχή του Δήμου είναι επιβεβλημένη σ’ αυτήν την πρωτόγνωρη δράση που προέρχεται από την βούληση 7 γυναικών να ενώσουν τις δυνάμεις τους και τις γνώσεις τους για να ωφεληθούν οι ίδιες και οι οικογένειες τους, αλλά και το κοινωνικό σύνολο όπως προτάσσουν οι επιχειρήσεις της Κοινωνικής Οικονομίας και μάλιστα σε καινοτόμες δραστηριότητες που αναβαθμίζουν την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών στον τουρισμό και προωθούν τα τοπικά επώνυμα προϊόντα.
Η συμμετοχή του Δήμου σηματοδοτεί την αρχή των εξελίξεων στις δραστηριότητες των συνεργατικών ομάδων και δίνει το στίγμα που θα κινηθεί ο Δήμος μας τα προσεχή χρόνια με στόχο την ενότητα της κοινωνίας μας και την ανάπτυξη των συνεργατικών μορφών του αγώνα για την αντιμετώπιση του σκληρού ανταγωνισμού.
Η μόνη δέσμευση, πέραν όσων προβλέπονται στον υπό ψήφιση νόμο, είναι η υποχρέωση της διάθεσης προϊόντων που παράγονται από την ίδια την επιχείρηση και από τοπικούς παραγωγούς.
Η πρόταση αναλυτικά όπως κατατέθηκε από τις ενδιαφερόμενες έχει ως εξής:
Πρόταση-αίτημα προς το Δήμαρχο και το Δημοτικό Συμβούλιο Κω για τη δημιουργία συνεργατικής επιχείρησης εστίασης στο χώρο της Αίγλης.
Η πρόταση κατατίθεται από τις κυρίες:
1. Τσατσαρώνη Στέλλα
2. Καραγεωργίου Διονυσία
3. Σβύνου –Στάκκου Χριστίνα
4. Λέγγου-Ραμπαούνη Ειρήνη
5. Σαράντη Σοφία
6. Μακρυγιάννη Στέλλα
7. Τσούλφα- Αμοργίνου Κατερίνα
Είμαστε μια ομάδα γυναικών που ξεκινώντας από την αγάπη μας για την παράδοση μας, έχοντας την γνώση αλλά και την εμπειρία, θέλουμε να μυήσουμε Έλληνες και ξένους, στις εξαιρετικές γεύσεις του τόπου μας.
Γνωρίζουμε πολύ καλά πώς να το κάνουμε.
Όλες μοιραζόμαστε το ίδιο όνειρο. Θέλουμε να φτιάξουμε ένα εστιατόριο όπου θα μαγειρεύουμε τα παραδοσιακά μας φαγητά και γλυκά, χρησιμοποιώντας ντόπια προϊόντα, σε ένα χώρο που θα αποπνέει αρχοντιά και νοικοκυροσύνη, με την ξεχασμένη ελληνική φιλοξενία.
Η γαστρονομία ενός τόπου δεν αποτελεί μόνο έκφραση γευστικής ταυτότητας αλλά και μέρος της πολιτιστικής κληρονομιάς και μπορεί να αποτελέσει συγκριτικό πλεονέκτημα ενός προορισμού αλλά και μια σημαντική πηγή πόρων για την τοπική οικονομία, αφού η τοπική γαστρονομία στηρίζεται στα τοπικά προϊόντα.
Το Υπουργείο Πολιτισμού-Τουρισμού έχει βάλει την γαστρονομία σε κυρίαρχη θέση στην καμπάνια του για την προώθηση του τουρισμού.
Έρευνες αποδεικνύουν ότι η γαστρονομία είναι μέσα στους 7 λόγους που οι τουρίστες επιλέγουν ένα προορισμό και από τα πρώτα κριτήρια αξιολόγησης-ικανοποίησης όταν φεύγουν.
Στόχος μας θα είναι αυτή η εμπειρία να είναι όσο το δυνατόν πιο εντυπωσιακή, όχι μόνο γευστική αλλά και γνωσιακή και πολιτιστική.
Στον τόπο μας υπάρχει έλλειμμα. Σχεδόν πουθενά δεν μπορούμε να βρούμε τα τοπικά παραδοσιακά μας φαγητά και γλυκά, και αν τα βρούμε κάπου, δύσκολα αναγνωρίζουμε την γεύση της παράδοσης.
Όλα τα καταστήματα πουλούν τυρόπιτα. Καμία δεν μπορεί να συγκριθεί με την λαμπρόπιτα μας με το φρέσκο κώτικο τυρί, με το κατιμέρι μας, με το γεμιστό κατσίκι, με τα πιταρούδια, με κοκκινιστό και τσιγαριστή μυζήθρα, το σιταρένιο ζυμωτό ψωμί. Πολλά εστιατόρια σερβίρουν π.χ. πλιγούρι, βγάζουν όμως την γεύση της γιαγιάς.
Εμείς αυτό θέλουμε να κάνουμε και ξ έ ρ ο υ μ ε π ω ς ν α τ ο κ ά ν ο υ μ ε. Έχουμε μεγάλη εμπειρία στον επισιτισμό αλλά και αγάπη και ενασχόληση με την παράδοση.
ΠΙΣΤΕΥΟΥΜΕ ΟΤΙ Η ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΜΑΣ ΑΥΤΗ ΑΞΙΖΕΙ ΚΑΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΣΤΗΡΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟ.
Είναι μέσα στους στόχους του. Θέλουμε να δημιουργήσουμε συνεργατική αστική εταιρία κοινωνικής οικονομίας γυναικών. Στην ομάδα μας συμμετέχουν 7 γυναίκες (70% άνεργες, 50% μονογονεϊκές, 50% πάνω από 50 χρονών, 50% πρώην επιχειρηματίες).
Με έβδομο εταίρο τον Δήμο και μπορούμε να ενταχθούμε στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο στην τρίτη ενότητα «επιχειρήσεις συλλογικού σκοπού». Είναι καινοτόμος δράση για το νησί μας. Την έχουμε ανάγκη σαν τόπος.
Θα βρουν δουλειά 7 γυναίκες ως μέλη και άλλες 6 ως εργαζόμενες σε εποχιακή η και 12μηνη βάση ανάλογα με την αποδοχή του εγχειρήματος από την τοπική κοινωνία.
Θα χρησιμοποιούνται και θα σερβίρονται μόνο ντόπια προϊόντα, φρούτα λαχανικά, τυρί λάδι, κρασί κ.λπ. και για ότι δεν παράγεται στο νησί θα το προμηθευόμαστε από άλλους συνεταιρισμούς κατά προτίμηση γυναικείους, αναγνωρισμένης ποιότητας.
Για ότι δεν μπορούμε να παρασκευάζουμε εμείς (χώρος, χρόνος) θα συνεργαζόμαστε με άλλες γυναίκες που θα παράγουν για μας στο σπίτι τους ενισχύοντας έτσι και το οικογενειακό εισόδημα.
ΖΗΤΟΥΜΕ από τον Δήμο να συμμετάσχει στην επιχείρηση με την παραχώρηση του ακινήτου της Αίγλης που λειτουργεί σήμερα το καφέ Αίγλη ιδιοκτησίας του.
Το καφέ Αίγλη πληρεί όλες τις προϋποθέσεις για την λειτουργία αυτής της επιχείρησης-εγχειρήματος. Βρίσκεται στο κατάλληλο σημείο, στη κεντρική πλατεία της πόλης, δίπλα από το αρχαιολογικό μουσείο και την Δημοτική αγορά, ιστορικό κτήριο τοπική γαστρονομία, και διαθέτει τους χώρους που χρειάζονται.
Ακόμα η θέση του βοηθάει την επισκεψημότητα σε ξένους και ντόπιους και εξασφαλίζει την επιτυχία του εγχειρήματος.
Σήμερα όπως λειτουργεί το καφέ είναι ακόμα ένα καφέ ανάμεσα σε δεκάδες άλλα που λειτουργούν στη πόλη. Δεν το έχει ανάγκη η αγορά, αντίθετα η πρόταση μας δίνει αυτό που λείπει από την πόλη.
Προτείνουμε για την φετινή χρονιά να λειτουργήσουμε το χώρο σαν παραδοσιακό καφενείο και στην συνέχεια με τα κέρδη, που και σύμφωνα με τον νόμο επενδύονται, να το μετατρέψουμε σε εστιατόριο. Σε δεύτερη φάση και ανάλογα με την αποδοχή-κέρδη θα δημιουργήσουμε εργαστήριο παραγωγής και τυποποίησης τοπικών προϊόντων.
Οικονομικά Δεδομένα
Είναι απορίας άξιο πως αυτή η επιχείρηση έχει παθητικό. Η δική μας οικονομοτεχνική μελέτη, λέει ότι και με 12 άτομα αμειβόμενα, αντί 6 σήμερα, η επιχείρηση θα έχει και κέρδη.
.jpg)
.gif)
.jpg)
