''Tο πρόγραμμα δημοτικών έργων του 2014 πάσχει στην πολιτική του πλευρά''

Φέτος συζητήθηκε το ΠΕΕ πριν το ισολογισμο+απολογισμο του δήμου του 2012 και αυτό όχι μόνο δεν βοηθά στον έλεγχο της πορείας του Δήμου μας. Πέρισυ συζητήθηκε στο 21ο δημοτικό συμβούλιο και φέτος μόλις στο 14ο γεγονός που δηλώνει την πολιτική υπολειτουργία του Δ.Σ. το 2013. Πριν σχολιάσουμε το πρόγραμμα εκτελεστέων έργων του 2014 πρέπει να δούμε τι έγινε το 2013!

Για το ΠΕΕ 2013: με βάση την βηματιστικη μέθοδο παρακολούθησης κάθε προβλεπόμενο έργο το 2014 σε σχέση με αυτά που η ίδια δημοτική αρχή προέβλεπε το 2013 προκύπτει ότι ο βαθμός υλοποίησης του ΠΕΕ 2013 είναι της τάξης του 33%! Για τα χρηματοδοτούμενα έργα και τις συμβάσεις έχουμε ποσοστό υλοποίησης 65% ενώ για τα με ίδιους πόρους έργα το ποσοστό είναι 51%! Αυτό πιστοποιεί την αδυναμίες της δημοτικής αρχής και κατ επέκταση της δημοτικής μηχανής.

Για το ΠΕΕ 2014:

Α) συνολικά: εδώ έχουμε κάτι νέο! Τόσα χρόνια όλο και αυξανόταν το προγραμματιζόμενο έργο για να δημιουργηθούν εντυπώσεις. Εφέτος όμως το πρόγραμμα έργων μειώνεται από τα 32,9 εκ. στα 28,0 εκ παρά το ότι είναι προεκλογική χρονιά! Γιατί; Είναι πολιτικό λάθος της δημοτικής αρχής να μην δίνει μια ερμηνεία σε αυτό το γεγονός! Η μείωση οφείλεται στην μείωση χρηματοδοτούμενων έργων αλλά κυρίως στην μείωση έργων από ίδιους πόρους! Από τα 11,6 ευρώ το 2013 στα 7,6 εκ φέτος!

Β) χρηματοδοτούμενα έργα: έχουμε μείωση προβλεπόμενων χρηματοδοτήσεων από προγραμματικές συμβάσεις και χρηματοδοτούμενα προγράμματα και δημόσιες επενδύσεις από 21,3 εκ στα 20,4 εκ. και η μείωση δεν οφείλεται στο ΕΣΠΑ αλλά στην μείωση από κρατικά χρηματοδοτούμενα έργα που είναι συνέπεια των μνημονιακών δεσμεύσεων της κυβέρνησης που μείωσε την ΣΑΤΑ στο 50%. Η υστέρηση υλοποίησης και η υποχρηματοδοτιση και το 2014 βασικών υποδομών με ίδιους πόρους (π.χ. οικισμοί, βιοτεχνική, ΖΟΕ, ΓΠΣ) δείχνει και αδυναμία και προσανατολισμού της αναπτυξιακής διαδικασίας. Το γεγονός της μείωσης και του ΕΣΠΑ πιστοποιεί την αδυναμία του Δήμου στην ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΗ διαθέσιμων πόρων ΕΣΠΑ πέραν των προγραμμάτων αναπλάσεων. Πάσχει ο ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ Η ΟΡΓΑΝΩΣΗ και αυτό είναι ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ της δημοτικής αρχής.

Γ) ίδιοι πόροι: Η μείωση από τα 11,6 εκ. ευρώ το 2013 στα 7,6 εκ φέτος συνάδει με την μείωση των εσόδων από δημοτικά τέλη, πωλήσεις υπηρεσιών+φυσικων πόρων και φόρους ( πχ ΔΗΦΟΔΩ)!

Δ) Συμπερασματικά: Απουσιάζει η σύγκριση με το παρελθόν. Λείπει η σύνδεση προϋπολογισμού και προγράμματος για να δούμε συνολικά την γενική κατάσταση του Δήμου μας. Είναι πίσω από τις ανάγκες του νησιού και αμφίβολη έως αδύνατη η υλοποίηση του ΠΕΕ 2014 αφού δεν γίνεται ξέρουμε τι φταίει και τι αλλαγές στους τρόπους υλοποίησης θα τεθούν σε εφαρμογή το 2014.

Ε) ΠΡΟΤΑΣΗ: Σε συνθήκες κρίσης και κάμψης των εσόδων του δήμου μας πρέπει να δραστηριοποιήσουμε του παράγοντες: Γη, Εργασία, Κεφάλαιο. Έστω, ότι κεφάλαια δεν έχουμε, (δεν τα διεκδικούμε! Η περίπτωση ΜΗΤΣΗ είναι ενδεικτική). Έχουμε Γη και Εργασία και σε απραξία. Η εφαρμογή των σχεδίων πόλεως Κω, Ζηπαρίου, Καρδαμαινας, Μαστιχαρίου είναι ένας έτοιμος αναπτυξιακός παράγοντας που μπορεί άμεσα να προσφέρει κίνηση κεφαλαίων και εργασίας. Πρέπει να επενδύσουμε χρήματα στην εφαρμογή των σχεδίων πόλεως τώρα! Είναι έγκλημα να καθυστερεί η μεταγραφή των πράξεων εφαρμογής! Χρειάζεται επεκτατική δημοτική πολιτική δημιουργίας υποδομών για να αντιμετωπιστούν ζητήματα ανεργίας και φτώχιας. Αυτή θα στηρίζεται είτε στον δανεισμό είτε στην διεκδίκηση δημοτικών εσόδων επιβαρύνοντας τα ισχυρά οικονομικά συμφέροντα. Η πολιτική αύξησης των δημοτικών εσόδων μέσω είσπραξης χρεών παρελθόντων ετών, ανακοστολόγησης των δημοτικών, είσπραξης διαφεύγοντος ΔΗΦΟΔΩ από τις μεγάλες επιχειρήσεις με έδρα εκτός Κω και από τον έλεγχο του εμπορίου μέσω ηλεκτρονικών καταστημάτων και αξιοποιώντας αναπτυξιακές προτάσεις και φυσικούς πόρους που είναι εν υπνώσει. Αυτό θα σήμαινε επενδύσεις στην πολιτική γης και προετοιμασία επενδύσεων για υποδομές όπως Λατομείο, Ιαματικά λουτρά, εμπορικό λιμάνι, Ήπιες μορφές ενέργειας, οικολογικά προϊόντα, Λαϊκές αγορές, κλπ. για όλα αυτά ΣΙΩΠΗ του ΠΕΕ 2014!

Tο πρόγραμμα δημοτικών έργων του 2014 πάσχει στην πολιτική του πλευρά και έχει οικονομική, λογιστική και τεχνική αναντιστοιχία με τις δυνατότητες και τις ανάγκες μας!

Για την Σ.Ε. Δ. Βαγγέλης, Α. Κακλαμάνης, Σ. Τούλας, Ν Μυλωνάς