Η Δημοτική Αρχή απογοητεύει πάλι σήμερα τον λαό της Κω με την πρόταση του Προϋπολογισμού για του 2013

Κύριε Δήμαρχε, Κύριε Πρόεδρε, Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Θέλουμε να σας θυμίσουμε ότι κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού τόσο για το 2011 όσο και για το 2012, σας επισημάναμε το γεγονός ότι η Δημοτική Αρχή δεν είχε από την αρχή ξεκάθαρους στόχους. Δεν είχε σαφή πολιτική κατεύθυνση. Δεν είχε συγκεκριμένες προτάσεις. Όλη αυτή η σύγχυση είχε ως αποτέλεσμα να χαθεί πολύτιμος χρόνος και να ταλαιπωρηθούν άσκοπα τα διοικητικά στελέχη και οι υπάλληλοι του Δήμου την ώρα που τα προβλήματα τρέχουν και αναζητούν λύσεις. Οργανωτικά μείναμε αρκετά πίσω τόσο κατά το 2011 όσο και κατά το 2012.

Σήμερα μας καλέσατε για να συζητήσουμε και να ψηφίσουμε επί του Προϋπολογισμού για το 2013. Αυτός είναι και ο τελευταίος προϋπολογισμός που θα κληθεί να υλοποιήσει αυτή η Δημοτική Αρχή. Ο απολογισμός θα γίνει από την επόμενη Δημοτική Αρχή. Δυστυχώς όμως η πρόταση που έρχεται και φέτος δεν είναι αποτέλεσμα σοβαρής δουλειάς. Δεν έγινε ουσιαστικός διάλογος στα όργανα. Ο προϋπολογισμός σήμερα έρχεται απλά διαδικαστικά.

Πέρα όμως από όλα αυτά, θέλουμε να καταθέσουμε κάποιες σκέψεις και παρατηρήσεις επί της πρότασης της Δημοτικής Αρχής και να βάλουμε πολιτικά ζητήματα μιας και αυτό θέλει ο κ. Δήμαρχος, άσχετα αν δεν παίρνουμε απαντήσεις και, αν πάρουμε, είναι πάντα γενικές και αόριστες. Θέλουμε να εστιάσουμε την προσοχή μας σε συμπεράσματα που προκύπτουν από την πρότασή σας και έχουν να κάνουν με τις συγκεκριμένες πολιτικές που θα εφαρμόσετε.

Α. Έσοδα

Παρατηρήσεις

1.Ακόμα δεν έχετε ξεκαθαρίσει τι θα κάνετε με τη δημοτική περιουσία.

2.Δεν έχετε την πολιτική βούληση να εισπράξετε απ' όλους αυτά που πρέπει στα πλαίσια της ισονομίας και ισοπολιτείας.

3.Ενώ φωνάζετε ότι το κεντρικό κράτος θα στείλει λιγότερα χρήματα στον Δήμο για το έτος 2013, προϋπολογίζετε 600.000 € περισσότερα απ' ότι εισπράξατε κατά το 2012 (κωδ. 06 - 'Έσοδα από Επιχορηγήσεις για Λειτουργικές Δαπάνες')!

4.Γιατί εγκαταλείπετε την προσπάθεια για την είσπραξη ποσών σε νευραλγικούς τομείς; Δεν κάνετε ούτε αναφορά σε 'Αναπτυξιακά Κίνητρα' (κωδ. 0718.01), 'Μερική Απασχόληση' (κωδ. 1211.01), 'ΚΕΠ – Γωνιά του Αγρότη' (κωδ. 1211.03), κ.ά. Μας περισσεύουν και τα χαρίζουμε;

5.Στον κωδ. 13 – 'Επιχορηγήσεις και Επενδύσεις' υπολογίζετε να εισπράξετε από προγράμματα για έργα το ποσό των 25 εκ. € όταν για το 2012 εισπράξατε μετά βίας 1.8 εκ. €! Πως κάνετε τέτοιους υπολογισμούς;

6.Στα Έσοδα Παρελθόντων Οικονομικών Ετών ενώ τα χρέη των επιχειρήσεων προς το Δήμο είναι πάνω από 18 εκ. €, εσείς υπολογίζετε να εισπράξετε λίγο πάνω από 1,5 εκ. €. Ειδικά τώρα που έρχονται λιγότερα χρήματα από το κεντρικό κράτος οφείλετε να διεκδικήσετε όλα τα χρέη και ιδιαίτερα αυτά των μεγάλων επιχειρήσεων.

7.Στον κωδ. 1213.10 'Προγραμματική σύμβαση με Ο.Α.Ε.Δ.' υπολογίζετε να εισπράξετε από το κεντρικό κράτος για το 2013 τα μισά απ' ότι υπολογίζατε να εισπράξετε κατά το 2012. Και το δέχεστε αδιαμαρτύρητα. Δεν μπαίνει εδώ το θέμα διαδικαστικά. Μπαίνει πολιτικά. Δεν είναι η πρώτη φορά που μας κάνουν περικοπές και δεν τολμάτε να αρθρώσετε κουβέντα.

8.Στον κωδ. 1514 'Πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτων κατασκευών' υπολογίζατε να εισπράξετε 3 εκ. € εντός του 2012. Εισπράξατε τελικά μόλις 2.234,48 €. Για το 2013 ο πήχης μπαίνει στις 70.000 €. Τα υπόλοιπα τα εγκαταλείψατε; Δε θα τα διεκδικήσετε;

Β. Έξοδα

Παρατηρήσεις

1.Στον κωδ. 00.6031 'Αποδοχές υπαλλήλων ειδικών θέσεων' προβλέπονται διπλάσια χρήματα στον προϋπολογισμό του 2013 απ' ότι δώσατε κατά το 2012. Πόσους ακόμα ειδικούς συνεργάτες έχετε σκοπό να προσλάβετε;

2.Στον κωδ. 611 'Αμοιβές και έξοδα ελεύθερων επαγγελματιών' πρόθεσή σας είναι να δώσετε 154.500 € σε εξωτερικούς συνεργάτες όταν έχουμε αντίστοιχες υπηρεσίες στο Δήμο (π.χ. Τεχνικές Υπηρεσίες). Δεν εμπιστεύεστε τα στελέχη του Δήμου; Γιατί προτιμάτε να κάνουν ιδιώτες όσα μπορούν να κάνουν στελέχη του Δήμου που ούτως ή άλλως πληρώνονται για αυτά;

3.Στον κωδ. 643 'Δημόσιες σχέσεις' προτείνετε 78,000 € για το 2013. Δεν είναι εποχή για τέτοια ποσά σε δημόσιες σχέσεις και αναμνηστικά δώρα, όταν για την Ryanair δεν έχετε δώσει το παραμικρό!

4.Στον κωδ. 00.6733 'Καταβολή χρηματικών βοηθημάτων σε άπορους δημότες' προτείνετε το εξευτελιστικό ποσό των 25,000 €! Με αυτά θα στηρίξετε όσους έχουν ανάγκη; Είναι ντροπή μας.

5.Στους κωδ. 00.6734 και 00.6735 'Επιχορηγήσεις σε αθλητικούς και πολιτιστικούς συλλόγους' προτείνετε να δώσετε για το 2013 σε όλους μαζί όσα προτείνατε μόνο για τους πολιτιστικούς συλλόγους για το 2012! Τι προσπαθείτε να κάνετε; Το μόνο που θα καταφέρετε στο τέλος είναι να κλείσουν οι Σύλλογοι. Μα σοβαρά, έτσι πιστεύετε ότι ενισχύετε τον Αθλητισμό και τον Πολιτισμό;

6.Στον κωδ. 00.6737.01 'Επιχορήγηση ΔΗ.ΡΑ.Σ.' προτείνετε την επιχορήγησή του με 300,000 € για το 2013. Εσείς δεν κατηγορούσατε άλλους για αυτά; Εσείς δε δεσμευθήκατε προσωπικά για τη μη επιχορήγηση από εδώ και πέρα του σταθμού; Εσείς δε μιλούσατε για τη συνεργασία με εξωτερικούς συνεργάτες, κτλ.; Τι έγιναν όλα αυτά; Γιατί δεν προχώρησαν; Γιατί εξακολουθεί να επιβαρύνεται ο συνδημότης μας με 300,000 € το χρόνο;

7.Στους κωδ. 00.6739.02 και 00.6739.03 'Σχολικές Επιτροπές' τα χρήματα (110.000 και 90.000 €) δεν φτάνουν ούτε για τα βασικά. Σαν Δήμος Ηρακλειδών δίναμε πολύ περισσότερα για τα σχολεία του πρώην Δήμου απ' ότι δίνετε εσείς για όλο το νησί.

8.Στον κωδ. 20.6211 'Αντίτιμο ηλεκτρικού ρεύματος για φωτισμό οδών, πλατειών, κτλ.' προτείνετε το διπλασιασμό των εξόδων (από 500,000 € για το 2011 σε 1.080,000 € για το 2013). Τι σκοπεύετε να κάνετε; Είναι εποχές για σπατάλες;

Γ. Συμπερασματικά:

1.Η πρόταση εμφανίζεται αρκετά μειωμένη σε σχέση με προϋπολογισμούς παλαιότερων ετών. Αυτό όμως δεν είναι αποτέλεσμα πολιτικής στόχευσης και επιλογής της Δημοτικής Αρχής. Είναι αποτέλεσμα συμμόρφωσης με τις οδηγίες του Υπουργείου περί γενικών περικοπών. Η Δημοτική Αρχή έχει πλέον αποδεχτεί το γεγονός ότι θα διαχειριστεί ακόμα λιγότερα χρήματα το 2013. Το δυσάρεστο όμως για τη Δημοτική Αρχή είναι ότι δέχεται τις περικοπές χωρίς να αντιδράει και χωρίς να διεκδικεί.

2.Παρατηρείται υπερεκτίμηση εσόδων σε κάποιους κωδικούς που οδηγεί σε κατάρτιση ελλειμματικού προϋπολογισμού.

3.Δεν αιτιολογείται κάθε εγγραφή όπως προβλέπεται από το νόμο.

4.Δεν έχετε μέχρι σήμερα πρόταση για την αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας.

5.Δεν έχει την πολιτική βούληση ο Δήμαρχος και η Δημοτική Αρχή να διεκδικήσει και να εισπράξει από τις μεγάλες επιχειρήσεις. Π.χ. τα δημοτικά τέλη από τα τετραγωνικά μέτρα μεγάλων ξενοδοχειακών μονάδων.

6.Δεν είναι στις προθέσεις της Δημοτικής Αρχής να τρέξει τα σχέδια πόλης. Έχουν παγώσει τα πολεοδομικά και το ΣΧ.Ο.Ο.Α.Π., τα κατ' εξοχήν τοπικά αναπτυξιακά εργαλεία.

7.Η πρόταση σχετικά με τα έσοδα παρελθόντων ετών δεν είναι επαρκώς στοιχειοθετημένη. Είναι γεγονός ότι εμφανίζονται μεγάλα ποσά στα έσοδα που είναι απλά βεβαιωμένα χωρίς να έχουν εισπραχθεί μέχρι σήμερα, και εσείς ομολογείτε και επίσημα σήμερα ότι δεν μπορείτε να εγγυηθείτε την είσπραξη τους. Και δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι ζούμε σε δύσκολες εποχές με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την είσπραξη φόρων, τελών και λοιπών υποχρεώσεων των συνδημοτών μας.

8.Δεν υπάρχει ολοκληρωμένο σχέδιο στήριξης του τουριστικού προϊόντος που αποτελεί την ατμομηχανή για την ανάπτυξη του τόπου.

9.Δεν υπάρχει ολοκληρωμένο σχέδιο στήριξης των ευπαθών ομάδων του Δήμου μας σε ιδιαίτερα δύσκολες εποχές όπως αυτές που διανύουμε.

10.Δεν υπάρχει ολοκληρωμένο σχέδιο στήριξης των αθλητικών και πολιτιστικών συλλόγων καθώς και των σχολείων του νησιού.

11.Δεν υπάρχει ένα ολοκληρωμένο και εξειδικευμένο σε άξονες και μέτρα σχέδιο ανάπτυξης του τόπου.

Ουσιαστικά ο Προϋπολογισμός για το 2013 είναι στην ίδια διαχειριστική λογική με τους προϋπολογισμούς προηγούμενων ετών που εσείς κατηγορείτε. Δεν υπάρχουν ουσιαστικές διαφορές ως προς την στόχευση και δεν φαίνονται πουθενά οι συγκεκριμένες πολιτικές επιλογές για τις οποίες σας ψήφισε ο κόσμος.

Η Δημοτική Αρχή απογοητεύει πάλι σήμερα τον λαό της Κω με την πρόταση του Προϋπολογισμού για του 2013.

Εμείς αγαπητοί συνάδελφοι δεν ψηφίσαμε το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2013 και κατ' επέκταση δεν πρόκειται να ψηφίσουμε έναν Προϋπολογισμό από τον οποίο λείπει το ανθρώπινο πρόσωπο καθώς και η αναπτυξιακή προοπτική. Σε ιδιαίτερα δύσκολες εποχές οφείλουμε όλοι να στεκόμαστε στο ύψος των περιστάσεων.

Γιάννης Κρητικός – Ανθρώπινη Κως